¿Es posible que Las Compañías llegue a convertirse finalmente en comuna?

Por muchos años, una discusión constante ha sido la posibilidad de que sectores importantes de ciudades emblemáticas de la Región de Coquimbo pasen a ser comunas, debido al crecimiento demográfico que han alcanzado en las últimas décadas y porque sus habitantes sienten que perfectamente pueden llevar las riendas de su destino, con una administración política autónoma.
Es así como vecinos de Tierras Blancas y Tongoy, en la comuna de Coquimbo, en diversas ocasiones han planteado su ambición de ser independientes. Similar situación es la que cada cierto tiempo se plantea en el sector de Las Compañías, en La Serena, que debido a su explosivo crecimiento, ha llegando a concentrar a más de la mitad de la población de la capital regional.
En ese contexto, diario El Día conversó con las autoridades de La Serena, para conocer si están de acuerdo o no con esta propuesta, si la consideran viable y si es necesario sopesar la opinión de los habitantes de esta población antes de evaluar un camino. Recordemos que, de todas maneras, hay una serie de requisitos que se deben tener en cuenta para formar una nueva comuna, decisión que en la actual legislación está, finalmente, en la potestad del Poder Ejecutivo (ver recuadro).

“Es una situación que debe analizarse” 

El alcalde de La Serena, Roberto Jacob, no le hace el quite a esta materia, aunque se trate de una situación que podría comprometer parte de los intereses de la segunda ciudad más antigua del país.
Al respecto, el jefe comunal señaló que “yo creo que si Las Compañías llega a ser sustentable y tiene los recursos suficientes para ser comuna, es un tema que se puede analizar. Yo no estoy ni a favor ni en contra, porque todo depende de las condiciones”.
A juicio del edil, una determinación política como ésta “no puede estar supeditada al capricho de uno o de otro. Esto se tiene que estudiar en su mérito si es que existe una solicitud real, y hay que ver varios aspectos, porque no es una decisión fácil. Es una temática que cada cierto tiempo se reactiva, pero en definitiva no hay luces claras de que esto pueda ser pronto ni mucho menos. Hay que hacer estudios muy serios antes que todo”.

Concejales, con matices 

En general, la cautela prima en la visión de los concejales. Si bien está el consenso de empoderar a los más distintos sectores de la capital regional, también debe considerarse el desarrollo integral de Las Compañías antes de tomar cualquier determinación.
En ese contexto, la concejala Rayén Pojomovoski Aliste (PC), en diálogo con El Día, aseguró que “los territorios deben ser autónomos. Creo en la autodeterminación y en la soberanía de los pueblos. Por ende, considerar que es viable que Las Compañías pueda ser comuna hay que analizarlo desde distintos ámbitos, pero lo más importante es que sean los propios vecinos y vecinas los que levanten esta idea, y si esto toma la suficiente fuerza, se debe plebiscitar y la idea es que sea vinculante”, subrayó la autoridad comunal.
Asimismo, indicó que “la inequidad territorial es una realidad dentro de nuestro país y por supuesto en nuestra comuna, y hay que pensarlo desde la perspectiva de la realidad de cada sector. Es bueno preguntarse si los servicios que están disponibles en el sector de Las Compañías serán suficientes debido a la explosión demográfica que ésta ha tenido, ya que pensar en transformarlo en una comuna requiere pensar en el Fondo Común Municipal y en cómo esto se levantaría, junto con un respectivo presupuesto e ingresos. No podemos terminar, por ejemplo, en lo que sucedió en Alto Hospicio, que si bien se independizó, es una comuna condenada por los recursos que posee. Por tanto, no precarizar y profundizar la inequidad es una temática que se debe plantear”.
En otro aspecto, la concejala subrayó que “Las Compañías en la actualidad es un sector denominado como dormitorio, por eso debe pensarse en planificar, si se aspira a ser comuna y se profundiza en el acceso a los servicios, al derecho a la ciudad y a una vida digna”.

“Es legítimo”

La concejala Daniela Norambuena (RN), señaló a El Día que “es legítimo que los vecinos del sector de Las Compañías presenten este tipo de inquietudes, pues se trata de un sector que ha tenido un crecimiento y tiene una proyección aún más grande. Por esto, debe generarse un análisis real sobre las posibilidades de un nuevo municipio, con un presupuesto elocuente frente a las necesidades reales del sector y ver si efectivamente están las condiciones para que ellos puedan establecerse como una comuna y ser independientes de La Serena”, aseguró.
Como alternativa, la concejala señaló que “podría evaluarse considerar, más que potenciar una Delegación Municipal, desconcentrar la ciudad, para que en el sector de Las Compañías podamos trabajar con servicios indispensables”.
 En esa línea, el concejal Luis Aguilera (PC) declaró que “si Las Compañías reuniera todas las condiciones, sería buena idea. Porque no valdría la pena si es que tenemos una comuna pobre, que no tenga de dónde sacar los recursos. Hasta el momento, Las Compañías tiene bastantes elementos a considerar, porque en Punta de Teatinos se está estructurando un barrio industrial, está el sector de La Serena Norte, que también podría dejar impuestos a este eventual municipio y hay negocios. Pero faltan muchas cosas”, acotó.
En esa línea, Aguilera agregó que “falta contar con un banco adecuado y un hospital. También sería necesario contar con más farmacias, y supermercados, aunque estos últimos pagan muy pocos impuestos. Por tanto, me parece que es un tema que debemos delinear a futuro y no hay que cerrarse a aquello”, indicó.

¿Fortalecer?   

La concejala Daniela Molina, de Revolución Democrática, cree que se debe avanzar primero en generar las condiciones ideales antes de pensar en que Las Compañías sea comuna. “El asunto identitario es poderoso, pero mientras no cambie la Ley Orgánica de Municipalidades, sería muy difícil. Lo claro es que hoy Las Compañías no tiene la capacidad de autosustentarse”.
En esa línea, agregó que “si bien el Fondo Común Municipal es un aporte, este es insuficiente en vistas de esa iniciativa. Pero, si los habitantes del sector deciden seguir este camino, tendremos que aplicarnos en robustecer ese sector en preparación para los cambios que traerá la nueva conformación institucional post Convención Constitucional”.
En tanto, el concejal Cristian Marín (Partido Radical) indicó que “en la actualidad, este sector no cumple con los estándares exigidos por ley, porque las patentes comerciales que son pagadas en el municipio no cubrirían la responsabilidad que supone mantener un municipio, pensando en pagar áreas verdes, retiro de basura y lo que se recibiría del Fondo Común Municipal sería lo mínimo. El Barrio Industrial que se está creando puede ser la luz, en el largo plazo, con una visión más empresarial debido a las inversiones que se puedan realizar en el sector. Hoy, en las actuales condiciones, sería una irresponsabilidad, pues el crecimiento sólo ha tenido lugar desde el punto de vista inmobiliariario”, concluyó.