Disputa por compensaciones: senadores acusan al gobierno de “chantaje”

La Ley de Reconstrucción Nacional, conocida también como la “megarreforma”, enfrenta este martes su votación final en la sala del Senado. La aprobación de esta normativa, clave para el gobierno, se encuentra en vilo debido a la disputa por el mecanismo de financiamiento y compensación municipal de los recursos que se dejarán de percibir por la exención del pago de contribuciones.

El biministro Claudio Alvarado se reunirá con los presidentes de los partidos de oposición en La Moneda para buscar un acuerdo. Si la propuesta se rechaza, el Ejecutivo baraja opciones como una ley corta, un veto presidencial o incluir una glosa en la Ley de Presupuesto 2027.

El punto central del debate es el controversial sistema de compensación fiscal a los municipios. El gobierno necesita 26 votos para que el mecanismo sea aprobado, lo que garantizaría los dineros que las municipalidades dejarán de percibir por la exención de contribuciones para mayores de 65 años.

La votación está marcada por la incertidumbre, con el voto del senador Matías Walker (Región de Coquimbo) como un obstáculo importante. Walker exige un compromiso por escrito en 36 horas que garantice recursos frescos para la reconstrucción en su zona, sugiriendo usar la Ley de Reconstrucción creada hace casi 15 años por Sebastián Piñera.

A pesar de las dudas, se anticipa que los senadores UDI Sergio Gahona y Gustavo Sanhueza votarán a favor, siempre y cuando el gobierno responda a sus inquietudes. Gahona pide dinero para el norte del país, mientras Sanhueza busca asegurar el pago de deudas previsionales a trabajadores en el Ñuble.

El vicepresidente del Senado, Iván Moreira (UDI), reconoció la “mayoría frágil” de la derecha y atribuyó la responsabilidad del posible rechazo a la izquierda. En contraste, el senador DC Iván Flores afirmó que el gobierno carece de los votos necesarios porque, según él, «nunca quiso conversar» y está “chantajeando” a los parlamentarios.

Desde el municipalismo, los alcaldes del progresismo han manifestado su disconformidad. Proponen una compensación focalizada y que la exención de contribuciones no beneficie a las viviendas de mayor valor. El alcalde de Maipú, Tomás Vodanovic, sugiere que los recursos se devuelvan a través del Fondo Común Municipal, que cuenta con un sistema de redistribución solidaria.

Otro punto de conflicto es el origen de los recursos: los dineros dejados de percibir por contribuciones pasarán a ser Tesoro Público o rentas generales, lo que implica que los impuestos subsidiarán el no pago de contribuciones, incluso en propiedades de alto costo.

El alcalde de Santiago, Mario Desbordes, defiende la postura del gobierno, calificando las ideas opositoras como “demagógicas” que buscan crear una “lucha de clases” y “odiosidad” entre comunas. El jefe comunal de Zapallar y presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, Gustavo Alessandri, impulsó una carta de apoyo firmada por 162 alcaldes, que representan el 47% de los jefes comunales del país.

La reunión en La Moneda, programada para las 14:30 horas, es crucial. El presidente del PPD, Raúl Soto, señaló que buscarán un entendimiento en materia de compensaciones.

Mientras tanto, el gobierno ingresará esta semana un veto presidencial al anatocismo y al olvido financiero, y el Tribunal Constitucional analizará la admisibilidad de los requerimientos de la oposición. La tramitación de la Ley de Reconstrucción Nacional finalizará en el Congreso Nacional tras la votación de este martes, independientemente de su resultado final.