Menos estudios y menor dotación: las alertas de los APR frente al Presupuesto 2027

Por: Martha Hecherdorsf

La discusión del Presupuesto 2027 comenzó a generar inquietud entre organizaciones de Servicios Sanitarios Rurales (SSR), luego de que federaciones nacionales advirtieran una serie de aspectos de la propuesta que, a su juicio, requieren mayor claridad antes de su aprobación.

De acuerdo con el documento elaborado por las federaciones, el presupuesto de la subdirección llegaría a $321.039 millones en 2027, frente a $317.873 millones este año, un aumento nominal cercano al 1%. Sin embargo, las Iniciativas de Inversión bajarían de $290.114 millones a $289.390 millones.

Uno de los puntos que concentra mayor atención corresponde a los Estudios Básicos, cuyos recursos bajarían desde $7.817 millones en 2026 a $2.989 millones para el próximo año, equivalente a una reducción de 61,8%. Estos estudios permiten levantar antecedentes que posteriormente sirven de base para diseñar y preparar nuevas inversiones.

A ello se suma una reducción en la dotación máxima autorizada para la subdirección, que pasaría de 401 a 370 personas, es decir, 31 cupos menos. Paralelamente, el gasto en personal aumentaría cerca de un 7,5%, situación respecto de la cual las federaciones solicitan conocer la dotación efectiva, las vacantes existentes y la distribución de los funcionarios a nivel regional.

Preocupación en el Limarí

Para Luis Alfaro, presidente de APR Limarí, estas definiciones adquieren especial relevancia en una provincia donde, asegura, existen sistemas que todavía requieren mejoramientos, ampliaciones y soluciones definitivas, al mismo tiempo que se continúa trabajando en las consecuencias dejadas por las emergencias de los últimos meses.

El dirigente sostiene que una de las principales dificultades que enfrentan actualmente es la limitada capacidad técnica disponible para impulsar proyectos y acompañar a los sistemas rurales. A su juicio, la Dirección de Obras Hidráulicas no cuenta con suficientes profesionales para responder a toda la demanda existente, situación que podría complejizarse si disminuye la dotación máxima considerada para el próximo año.

Alfaro también cuestionó la lentitud de algunos proyectos y afirmó que en períodos anteriores hubo recursos que no lograron ejecutarse. A su juicio, además de responder a las emergencias, se debe mantener el desarrollo de ampliaciones y mejoramientos de los sistemas.

La inquietud se produce además luego de las emergencias que afectaron durante el invierno a distintos SSR de la provincia. Según Alfaro, actualmente existirían cinco sistemas sin servicio y alrededor de 45 con funcionamiento parcial.

En este contexto, otro de los puntos cuestionados por las federaciones nacionales es que en la presentación del Programa 12 del Presupuesto 2027 no se identifica una asignación específica para emergencias en los SSR que permita conocer con anticipación cuánto dinero estará disponible y mediante qué mecanismo se enfrentará una contingencia.

El documento advierte que los SSR están expuestos a fallas y daños que pueden comprometer el abastecimiento, por lo que solicitan al MOP precisar qué recursos existirán para responder a estas contingencias y evitar que soluciones transitorias, como los camiones aljibe, se vuelvan permanentes. 

Barraza: un proyecto esperado por años 

Las dificultades que plantean los dirigentes tienen expresiones concretas en distintos puntos de la provincia. Una de ellas se encuentra en Barraza, cuyo representante, Juan Pizarro, señaló que desde hace años esperan la concreción de un proyecto integral para mejorar el sistema.

Según explicó, actualmente existirían más de 200 nuevos socios esperando la posibilidad de incorporarse al servicio. El proyecto contempla, entre otras intervenciones, aumentar la capacidad del estanque que abastece a Barraza y Oruro, renovar antiguas tuberías Rocalit y mejorar las redes que se extienden hacia sectores como Oruro y Salala.

“Llevamos años esperando esto. Es urgente, urgente, muy urgente”, afirmó Pizarro, quien manifestó preocupación ante la posibilidad de que las modificaciones presupuestarias puedan prolongar aún más los plazos.

El representante indicó además que los antecedentes requeridos para continuar con el proyecto ya habrían sido entregados y que, según la información que maneja la organización, durante los últimos dos o tres meses el proceso no habría registrado nuevos avances en la DOH de la región.

Pizarro recalcó que la capacidad actual del sistema también representa una limitación frente al crecimiento de las localidades atendidas y aseguró que existen familias que llevan años esperando acceder al servicio, razón por la cual considera prioritario que el proyecto integral pueda continuar avanzando.

Mayor claridad

Las organizaciones plantean que la discusión no debe limitarse al monto total del presupuesto, sino también considerar la capacidad del Estado para desarrollar proyectos, entregar asistencia técnica y responder a emergencias.

Alfaro adelantó que las federaciones y asociaciones buscarán plantear estas inquietudes ante parlamentarios y el Ministerio de Obras Públicas, con el objetivo de conocer con mayor precisión cómo se implementará el presupuesto y qué efectos tendrá sobre los SSR de las distintas regiones.

El Ovallino solicitó antecedentes al Ministerio de Obras Públicas y a la DOH respecto del impacto que podría tener el Presupuesto 2027, la capacidad técnica disponible y los mecanismos para enfrentar emergencias, sin embargo, hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta.