Secretario general de Corporación Municipal Gabriel González Videla: "La deuda previsional está en 500 millones"

Según detalla su secretario general, Patricio Bacho, el repunte es menor en medio de la batalla por mantener estable la matrícula y de la que han salido airosos. Esto, además, en un escenario en que el abandono de la educación pública en desmedro de la subvencionada o particular, ha sido la constante.

El tema tiene varios alcances porque la educación pública no sólo debe sobrevivir al estigma de los malos rendimientos sino que subsistir con ingresos que no resultan suficientes para mantener la planilla, según evidencia Bacho.

Pese a los problemas económicos, el secretario dice que pronto se pondrán al día con la deuda previsional.

¿Influyó la Reforma Educacional en un aumento de la matrícula de los colegios de La Serena?

Creemos que sí pero no en la medida que se esperaba.  Quisiera aclarar que las expectativas no la pusimos nosotros, las puso el Ministerio de Educación. Lo digo no con el ánimo de deslindar responsabilidades si no en el sentido que como administración municipal, desde que se inició el periodo del alcalde Jacob, hemos tenido una mantención de la matrícula. Cuando llegamos había 11.500 alumnos y terminamos en diciembre de 2017 con 12.500 aproximadamente.

Hubo un  período con baja en la matrícula en los colegios municipales por la migración hacia los colegios particulares subvencionados…

Efectivamente, durante los últimos diez años la Corporación ha perdido 10 mil estudiantes, si comparamos la matrícula del 2005 con la del 2015. Ahora, este es un fenómeno que no le ha ocurrido sólo a la Corporación, le ocurre en general a la educación municipal en todo el país; sin embargo, nosotros hemos mantenido estable la matrícula lo que es un quiebre de la tendencia. Por eso pensábamos que habría un aumento y ese aumento es menor de lo que se había presupuestado por parte de las autoridades del ministerio, porque influyen otras variables que no son de manejo ni del Mineduc ni de nosotros, y tiene que ver con las decisiones que toman los apoderados. Ellos  decidieron muchas veces buscar otras alternativas o hacer un esfuerzo por mantener a los niños donde los tenían y naturalmente, hace que estemos pensando en que los 12.761 estudiantes que tenemos ya es un aumento.

Bacho señala que al terminar abril recién tendrán los datos concretos de la matrícula para este año,  y espera que esta supere la barrera de los 13 mil estudiantes.

“Además, y en eso tenemos confianza y optimismo, vamos a lograr a atender nuevamente a los alumnos reclutas del Regimiento, como lo hemos hecho durante estos años con nuestra oferta de educación de adultos, que son cerca de 200 estudiantes que podrían integrarse por esta vía. Por eso creo que vamos a andar entre los 13.100 o 13200 para este año, lo que para nosotros es una buena noticia, porque un aumento implica que el sistema funciona y funcione bien”.

Dentro de los liceos con más prestigio está el Liceo Gregorio Cordovez y Manuel Balmaceda que se ha incorporado en el último tiempo, ¿pero es suficiente para dar seguridad a los padres y apoderados sobre la educación pública? ¿Es suficiente o se puede ir mejorando?

Tenemos que reconocer que la educación municipal, la educación pública de La Serena o del país, independiente que haya otros organismos que están partiendo, efectivamente ha perdido matrícula por distintas variables: porque ha habido mayor crecimiento del país, porque la oferta también se ha diversificado, porque existen brechas de calidad y  brechas de formación  de los niños de colegios municipales y eso no lo vamos a desconocer, pero tampoco podemos desconocer el enorme esfuerzo que significa el trabajo que día a día se hace en las comunidades educativas de los colegios municipales por dar una buena educación.

Parece injusto porque, digamos las cosas como son, no se pueden medir de forma tan precisa los dos sistemas (público y privado). Es decir, naturalmente, atendemos a una población vulnerable y educar en vulnerabilidad es mucho más complejo. Nosotros no usamos proceso de selección y hasta el año pasado estos procesos existían y los resultados están a la vista. Nosotros no vamos a negar la brecha que existe pero estamos al mismo nivel que muchos otros colegios subvencionados gratuitos que trabajan en las mismas condiciones que nosotros y por otro lado, existen algunas situaciones que pueden dar tranquilidad a los apoderados. Por ejemplo, nosotros tenemos profesores que se evalúan, de hecho en La Serena se evaluaron 229 profesores de los que sólo dos son insuficientes y el resto están evaluados mayoritariamente en la categoría competente y destacado.

¿Cómo se ha ido subsanando la deuda previsional?

La deuda previsional ha sido una de las principales ocupaciones del alcalde y de nosotros como Corporación. Entendemos que es parte de un déficit estructural de las corporaciones porque las corporaciones, al igual que los departamentos de educación de los municipios, sufren un déficit estructural desde el punto de vista financiero, por cuanto hay un impacto financiero importante por la pérdida sostenida de matrícula de la que hablábamos recién. Es que, obviamente, para atender a los niños que tenemos requerimos la misma cantidad de personal que se requiere si la cantidad de niños fuera mayor.  Pero también hay otro tema, el Estado entrega la subvención por asistencia y no por matrícula, y  no asisten todos los estudiantes, asiste un 80% por ciento. Esto genera un déficit que ha gatillado algunas decisiones que resultan ingratas. En mi gestión, voy a hablar de mi gestión, recibimos una deuda previsional de 2.400 millones, hoy estamos aproximadamente en 500 millones, son más o menos dos meses los que nos faltan.

Le hemos dicho al Colegio de Profesores hemos hecho lo más, ahora nos queda lo menos. Ellos entienden esa postura. Hemos hecho un enorme esfuerzo que nos ha ayudado el Estado, el municipio a través del Consejo, con la Transparencia municipal, claro no somos solo en esto, pero hemos hecho un enorme sacrificio para hacer una cosa tan básica que es darle garantías a nuestros trabajadores de que su previsión está al día y que su salud está al día. Y también, en esto hay que ser enfático, nosotros también podemos dar garantías de que los recursos de la previsión llegan a ellos, hoy están al día. A nosotros nos ha faltado para cubrir la planilla y aún nos falta para cubrir la planilla, pero esos recursos no se van a ninguna otra parte, están retenidos en el Ministerio de Educación.

Generalmente se acusa, en este caso a la Corporación Gabriel González Videla, de hacer uso de los recursos para pagar a profesionales que llegan ahí por temas políticos, en vez de hacer la cancelación a quien corresponde…

Mire un ex miembro del directorio decía que esto siempre ha sido así y con esto no quiero justificar nada. Yo quiero decir que si estos casos ocurren, serán los menos. La verdad es nos faltan recursos y difícilmente los vamos a desviar. A nosotros nos faltan recursos para cubrir la planilla, estamos permanentemente en déficit, debemos recurrir a estos fondos extras y los dineros están retenidos en el Ministerio de Educación. Creo que en un corto plazo vamos a estar al día con la planta docente y es un factor de tranquilidad. Hemos tratado también de cumplir los compromisos con las deudas personales que también se descontaron.

En la región de Coquimbo, en Andacollo y Coquimbo, se está haciendo un traspaso de la educación para que sea administrada por el Estado, ¿Cuándo llega ese proceso a La Serena?

De acuerdo a la ley será posterior al 2020. La Ley indica que este año son tres servicios locales, el próximo son dos o cuatro, y el 2020 se hará una evaluación. Nosotros no estamos ni el 2018 ni el 2019, por lo tanto podríamos ingresar el 2020 o después de la evaluación. Ahora, el alcalde ha dicho en reiteradas ocasiones a los dirigentes del Colegio de Profesores que lo óptimo es que pase al Estado, que por convicción y doctrina política también lo cree firmemente. Pero mientras nosotros administremos la educación, lo haremos con ese norte: satisfacer los requerimientos de la familia.