corte de apelaciones de la serena

Rechazan recurso de protección en contra del municipio por comercio ambulante

La acción judicial había sido presentada por el abogado, Sergio Cortés Beltrán, en representación de un grupo de comerciantes establecidos del centro de la ciudad, quienes acusan a la actual administración municipal de no adoptar medidas concretas para evitar la instalación de vendedores ilegales en las calles Vicuña Mackenna y Benavente.
miércoles 03 de julio de 2024

La segunda sala de la Corte de Apelaciones de La Serena rechazó un recurso de protección presentado por un grupo de vendedores formales del centro de la capital limarina en contra de la municipalidad de Ovalle, quienes la acusaban de “haber incurrido en omisiones ilegales consistentes en no adoptar medidas concretas y efectivas que impidan la instalación del comercio ambulante en la calle Vicuña Mackenna y Benavente y en la feria Las Pulgas de la Media Hacienda”.

A juicio del tribunal, la acusación no tenía asidero ya que el departamento jurídico del municipio demostró antecedentes que descartaron dicha  acusación.  

Cabe recordar que el recurso de protección fue interpuesto por el abogado Sergio Cortés Beltrán, en representación de Lidia Pizarro, María Isabel Carvajal, joyería y relojería Felipe Giovanni Sbraga Gottreux E.I.R.L., de Gonart Modas LTDA, y en favor de Veterinaria Patricio Roco y Compañía Limitada, todos comerciantes de la comuna de Ovalle.

Desde el municipio, a través de la directora del Departamento Jurídico, aseguran que se presentaron numerosos antecedentes “comprobables”, de las  distintas acciones y gestiones que se han iniciado en la administración del actual alcalde Jonathan Acuña para eliminar el comercio ambulante de toldos azules acusado por los locatarios. 

Una de las acciones jurídicas del municipio fue constatar, mediante fotografías notariales  con fecha  17 de Mayo de 2024, que “siendo las 11:00 horas aproximadamente, y a requerimiento de doña María Fernanda Rojas Pinto, se solicitó se realizaran una serie de fotografías que evidenciaran, o no, la instalación de comercio ambulante en algunas calles de la ciudad de Ovalle. En esta oportunidad, y en particular para constatar tal situación en relación con las tiendas Joyería Alemana (calle Vicuña Mackenna N°67) y Joyería Suiza (calle Vicuña Mackenna N°89), y paseo peatonal de Vicuña Mackenna en dicho sector. Conforme a dichas imágenes, y frente a dichas tiendas, no resulta posible advertir la instalación del comúnmente denominado ‘comercio ambulante’”.

Respecto a la acusación relacionada con la feria de las pulgas de la población Media Hacienda, desde el municipio sostuvieron que, en el informe que se entregó y alegó ante la Corte, la directora jurídica aludió a que el alcalde Jonathan Acuña “desde hace meses atrás está haciendo un plan para ordenar el comercio ambulante consistente en la remodelación de la plaza de la Media Hacienda y por ello instruyó a la secretaría de Planificación Comunal llamar a licitación a fin de comenzar con las obras de remodelación de dicha plaza, lo que conlleva el orden y posterior erradicación del comercio ambulante informal e ilegal”. Agregaron desde la municipalidad que también están generando estrategias de reubicación, para lo cual, están elaborando proyectos de infraestructura para la habilitación de espacios adecuados para la ubicación de comerciantes ambulantes y, por ende, para generar un comercio establecido en la ciudad. 

De esta forma, la Corte de Apelaciones de La Serena tomó la decisión de rechazar el recurso de protección,  asegurando en el fallo que “se desprende que el municipio, a través de sus órganos y de acciones conjuntas con otros organismos públicos de la comuna y en coordinación con la seguridad regional y nacional, está realizando acciones para ordenar el comercio ambulante existente en la comuna, acciones que no son recientes y que tampoco son de menor envergadura, pues se ha incurrido en gastos a efectos de mejorar la seguridad de espacios y en arriendo de terrenos para el traslado de dicho comercio y que pueda funcionar dentro de la legalidad”.

Por lo mismo, en la resolución se concluye que “no es posible sostener que se hayan visto afectadas las garantías constitucionales que la recurrente reclama, puesto que la municipalidad de Ovalle no ha incurrido en una omisión o actuación arbitraria o ilegal que haya amenazado, perturbado o vulnerado aquellas, por lo que esta acción cautelar deberá ser desestimada, como se dirá”.

Para el alcalde de Ovalle, Jonathan Acuña, este fallo demuestra “el trabajo, serio y responsable” que está ejecutando su administración en esta materia. 
“Es una buena noticia porque avala las gestiones importantes que estamos ejecutando en torno a erradicar el comercia ilegal y ambulante. Demostramos con acciones contundentes que la ‘pega’ la estamos haciendo. Lamento que se quiera ensuciar nuestra gestión sin tener los antecedentes claros. Hoy la Corte de Apelaciones ha sido clara en favor al municipio. Eso no quita que seguiremos trabajando en esta materia, porque es un tema complejo que debemos continuar resolviendo”, concluyó.