ENTRE EL MOP Y LA EMPRESA ACCIONA
Contrato se firma el viernes: Los detalles exclusivos de acuerdo para retomar Hospital de La Serena
A principios de junio de este año, el Ministerio de Obras Públicas, en conjunto con el MINSAL y la empresa Acciona, alcanzaron un acuerdo para reiniciar las obras del proyecto del nuevo hospital de La Serena a partir de septiembre, siempre y cuando la Contraloría General de la República diera el visto bueno a la modificación del contrato.
Cabe recordar que el estudio preinversional hospitalario (EPH) del proyecto estimó una construcción total de 134 mil metros cuadrados, mientras que, de acuerdo al plan médico-arquitectónico con el que se licitó la obra, se establecieron 121 mil metros cuadrados. Esta diferencia obligó a paralizar las obras por más de un año, dando lugar a un proceso de revisión para modificar el diseño, el cual duró seis meses.
En este contexto, Diario El Día conversó con Diego Pini, director de Infraestructuras de Acciona para el Cono Sur, sobre el acuerdo alcanzado y el esperado inicio de las obras del hospital.
Pini valoró que, tras varios meses de “intensas negociaciones”, se haya logrado un acuerdo definitivo con el Ministerio de Obras Públicas (MOP) para seguir adelante con el contrato de concesión del Hospital de La Serena. “El cual firmaremos este viernes, en una ceremonia que realizaremos en los terrenos donde se emplazará el nuevo recinto hospitalario, con presencia de autoridades de la región y del país, encabezadas por la Ministra de Obras Públicas, Jessica López”.
A juicio del ejecutivo, este acuerdo “recoge y resuelve las carencias que tenía el programa médico-arquitectónico de la licitación del año 2021. Con estas nuevas consideraciones, el proyecto ha prácticamente finalizado la etapa 2 del diseño, restando la elaboración y aprobación de la etapa 3. Estamos en condiciones de comenzar las obras preliminares de manera inmediata, con el foco puesto en iniciar en septiembre los trabajos masivos de excavación y vaciado de hormigón”.
Consultado si desde la empresa quedaron conformes con la modificación del contrato, aseguró que “no se trata de quedar o no conformes, sino de haber arribado a una solución que prioriza y atiende las necesidades de la población de la Región de Coquimbo, a través de los cambios y mejoras introducidos en el proyecto”. Según el ejecutivo de Acciona, “todos hemos puesto de nuestra parte para llegar a este acuerdo, que permitirá a la concesionaria seguir adelante con su materialización”.
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Los principales puntos que se modificaron
El Día tuvo acceso al acuerdo final alcanzado entre el MOP y Acciona por el nuevo hospital de La Serena, un documento de 29 páginas en donde se detallan los puntos acordados.
Mediante un Decreto Supremo del MOP de abril de 2023, se modificaron, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión del Hospital de La Serena, “con la finalidad de que las partes estudien la incorporación de modificaciones al Programa Médico-Arquitectónico (PMA) y otros antecedentes referenciales indicados en las bases de la licitación, dimensionando los costos y plazos que ello implicaría”.
En septiembre de 2023, el subsecretario de Redes Asistenciales informó al director general de Concesiones que, para reiniciar las obras del nuevo hospital, representantes del Servicio de Salud de Coquimbo, del Hospital de La Serena y de la cartera de Salud se reunieron para validar la versión de planimetría presentada por la sociedad concesionaria.
Al respecto, el subsecretario de Redes Asistenciales aceptó la nueva planimetría para aumentar la superficie del nuevo hospital a 125,284.43 m², puesto que se subsanaban mayoritariamente las observaciones emanadas durante la suspensión parcial del contrato de concesión. Entre las modificaciones presentadas, Diego Pini destacó “el mejoramiento de la distribución y relaciones funcionales de las unidades clínicas y, especialmente, la incorporación de las Unidades de Cuidados Intensivos Pediátricas, así como de boxes de Oncología Pediátrica y mejores accesos. Además, se realizaron diversas mejoras en cada uno de los servicios”.
La nueva superficie del hospital supone un incremento de algo más de 5,000 m² frente al programa médico-arquitectónico licitado inicialmente, la definición de nuevos plazos para su ejecución y una compensación económica.
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Inicio de obras para septiembre
Tal como había anunciado el gobierno, desde Acciona señalaron que el inicio de obras está planificado para el mes de septiembre. “Una vez que tengamos el permiso de obras preliminares, iniciaremos los trabajos de cierre perimetral del terreno, la instalación de faenas y movimiento de tierras, para ya en febrero de 2025 iniciar los trabajos de obra gruesa. Esta fecha coincide con la entrega y aprobación de la etapa final de diseño del hospital, la cual tenemos bastante avanzada”, aseguró Pini.
A su vez, reiteró que “tenemos la etapa 2 prácticamente finalizada, la que comprende el diseño arquitectónico, y estamos comenzando a desarrollar la fase 3, correspondiente al diseño de las especialidades y, en paralelo, debemos obtener el permiso de edificación para así iniciar las obras en el área de concesión”.
¿Qué pasará con el centro oncológico?
Respecto a este importante proyecto, Diego Pini confirmó que se crearon unidades completamente independientes, con accesos diferenciados, tanto para adulto como pediátrico. “Al haber introducido unidades separadas, cada una de ellas cuenta con sus apoyos clínicos independientes, como sala de entrevista de paciente, sala de acogida para familiares y una sala de comité oncológico”, aseveró.
Además, agregó, “el proyecto considera protecciones radiológicas para las áreas que contarán con equipos emisores de radiaciones ionizantes, uso y procedimientos con radiofármacos y radioterapia. Junto con ello, el hospital contará con área de imagenología, la cual contendrá generadores radiográficos, siendo clasificada como Instalación Radiactiva de Segunda Categoría”.
Por otro lado, en la unidad de Medicina Nuclear, el recinto contará con una sala para equipo PET-CT y otra sala con un SPECT-CT y sus respectivas salas de inyección y de espera para los pacientes, además de yodoterapia, radioterapia y braquiterapia.
Acuerdo otorga certezas
Además del hito que implica retomar las obras del recinto médico, para el director de Infraestructuras de Acciona el acuerdo logrado “nos permite definitivamente reactivar el proyecto para iniciar las obras de manera ininterrumpida durante el mes de septiembre y, de esta manera, dar tranquilidad a la comunidad de la Región de Coquimbo de que contarán con una infraestructura de salud moderna, sostenible y acorde a sus necesidades. Confiamos en que cualquier situación que surja durante el desarrollo del proyecto podrá ser resuelta con los mecanismos previstos en el contrato”.
Dentro del acuerdo se define, además, que el costo extra máximo autorizado por la DIPRES llegará a las 247,922 UF. Además, adicional al aumento de superficie aceptado como resultado de las mesas de trabajo sostenidas durante el período de suspensión del contrato, se propuso la incorporación de obras estructurales adicionales al proyecto original, tales como contenciones y muros.
Por otro lado, se aceptó una nueva ubicación de los estanques, el aumento de aisladores en fundaciones del edificio original y el incremento de las instalaciones en el edificio principal, modificaciones que cuentan con el visto bueno del director (s) del Servicio de Salud de Coquimbo, con fecha de noviembre de 2023.