Los motivos del TRICEL para destituir de su cargo a gobernadora Krist Naranjo

Finalmente, llegó una decisión que viene a marcar un antes y un después en la manera de hacer política en la región, y por qué no, a nivel nacional.

La tarde de este viernes el Tribunal Calificador de Elecciones, TRICEL, resolvió la destitución de Krist Naranjo de su cargo de gobernadora regional de Coquimbo, por notable abandono de deberes. La medida además le impedirá ejercer cargos públicos por un plazo de cinco años.

La decisión viene dada por la voluntad de los consejeros regionales de lograr una salida judicial -solicitada desde 2022- a un problema de gestión que se había convertido en una piedra de tope de las políticas regionales.

En total fueron seis los cargos por los que los cores, de manera transversal, solicitaban la destitución de Naranjo: uso indebido de un vehículo fiscal para fines personales; realización de viajes a México, Argentina y Egipto sin la presentación de los informes correspondientes; maltrato laboral a varios funcionarios y la desvinculación irregular de catorce de ellos;  no haber ejecutado correctamente el presupuesto del año 2022, alcanzando solo un 48,02% de ejecución; incumplimiento de más de 30 acuerdos adoptados por el Consejo Regional y fallos en la coordinación del Comité Regional para el Cambio Climático.

De todas las imputaciones que se le hicieron a la funcionaria, la del uso de vehículo fiscal fue desestimada, y no emitieron pronunciamiento respecto a la acusación que se hacía por el funcionamiento del comité de Cambio Climático.

Las otras cuatro acusaciones fueron acreditadas y en definitiva constituyeron un notable abandono deberes, que a la postre serían suficiente para separarla del cargo. Sin perjuicio de ello, dos ministros del tribunal estuvieron de acuerdo en incluir el tema de la falta a la probidad, por el uso del vehículo fiscal.

Firmeza

Analizando la sentencia, la abogada María José Lira, magister en Derecho Público y académica de la Universidad Central en la Region de Coquimbo, explicó que este fallo no es objeto de ningún tipo de recurso, ya que no hay otro tribunal superior que pudiese modificar o cambiar este escenario.

“Si uno revisa la página del TRICEL, además de dictar sentencia, ya emitió los oficios. Falta que ahora haga las notificaciones al Ministerio del Interior, al Consejo Regional de Coquimbo, a la Contraloría Regional, al SERVEL, y a la Contraloría nacional, por lo tanto, deberíamos esperar que una vez que se realice esta notificación, se proceda en definitiva a llamar a una nueva sesión extraordinaria del Consejo Regional para elegir a un nuevo gobernador, esta vez no suplente sino que titular del cargo, que lo va a desempeñar hasta enero que es cuando termina este periodo de gobernación regional”, indicó la jurista.

En ese sentido, señaló que en este caso cualquiera de los consejeros regionales puede ser electo, y no necesariamente tiene que seguir el actual gobernador suplente. 

“Lo que procede es que se llame a un nuevo gobernador a la brevedad, dentro de los 10 días de acuerdo a las notificaciones que deben realizarse por parte del TRICEL, una vez que quede ejecutoriada la medida. Es un hecho que sienta un precedente, no solo porque recae en un cargo que es el primer período en que se elige a un gobernador regional, sino también es un precedente para todas las autoridades electas de nuestro país, en entender que no están por sobre la normativa, por mucha capacidad de decisión que ésta les otorgue, pues esto no es sin límites. El interés de las regiones y de las comunas siempre debe prevalecer, y también me parece que es un llamado de atención, pues también sienta un precedente respecto de aquellas autoridades que son las llamadas a fiscalizar. No hay que olvidar que esto se produce a partir de un requerimiento que transversalmente hace el Consejo Regional”, precisó Lira.

A su criterio se ocuparon correctamente las herramientas que tiene la misma sociedad para fiscalizar, y la institucionalidad funcionó.

Según María José Lira, una vez que el fallo del TRICEL sea ejecutoriado  y notificado a las partes correspondientes, “la gobernadora ya no estará más en el cargo, y Coquimbo no tendrá gobernador titular, y quién está en la suplencia (Wladimir Pleticosic) se le terminará por el mismo hecho, y tendrá que procederse al nombramiento de un nuevo gobernador que puede ser cualquiera de los consejeros regionales, como dije”. 

En relación a este último punto, tendrá que llevarse a cabo una votación de mayoría absoluta, que si no se logra en primera vuelta, se deberá recurrir a una segunda votación con las dos más altas mayorías relativas. Si en esa instancia tampoco hay una votación contundente, será electo el que sea más votado.

“Es importante señalar que en el caso de que alguien asuma como gobernador titular y vaya a la elección como candidato a gobernador, debe dejar el cargo 30 días ante la elección y lo retoma al día siguiente de que se haga la elección”, puntualizó la académica.

Eso sí, si bien esta sentencia no es objeto de apelación ante un ente superior, podría ser objeto de un Recurso de Aclaración, Rectificación o Enmienda, e incluso intentarse un recurso de reposición ante el mismo tribunal, pero que en cualquier modo, aclara Lira, solo serviría para ganar un par de días, y no para revertir la decisión del TRICEL. 

Reacciones del CORE

Tras conocerse la resolución, el consejero y gobernador suplente -hasta que sea ejecutoriada el fallo del tribunal- Wladimir Pleticosic (DC-Limarí), recordó que esto nació de una demanda que hizo el Consejo Regional a través de las facultades que entrega la ley.

“La verdad es que esto nos deja tranquilos. Nosotros siempre entendimos que era una situación que debíamos denunciar, por el notable abandono de deberes en muchas acciones. Se configuró  completamente y hoy día (ayer) lo que hace el TRICEL es ratificar aquellas fiscalizaciones que hicimos desde el Consejo Regional. Esta sentencia abre una oportunidad para la Región de Coquimbo de seguir avanzando en una senda de progreso, de desarrollo, de bienestar, como lo hemos venido demostrando en este último mes y medio de gestión, cuando me ha tocado liderar los destinos de la región en conjunto con nuestro Consejo Regional, y por supuesto, que hemos destrabado una cantidad de proyectos e iniciativas muy importantes y que se traducen en una inversión que hoy día sí está llegando a cada una de las comunas de la región”, indicó.

Por su parte, la consejera Ximena Ampuero (Frente Amplio-Elqui), valoró la decisión señalando que la fiscalización, que es el deber de cada consejero y consejera regional,  ha dado frutos.

“El TRICEL ha acogido nuestra petición y la exgobernadora Krist Naranjo ha sido removida de su cargo, y eso nos da fuerza para seguir trabajando como consejeros y consejeras regionales, como nos escogió la ciudadanía en la Región de Coquimbo. En estos dos meses de suplencia que ella estuvo ausente pudimos sacar muchos proyectos en pos de mejorar las condiciones de los habitantes de la región. Esta destitución le pone fin a un gobierno nefasto, narcisista, en el que ella ocasionó una mala ejecución presupuestaria y malas relaciones con sus funcionarios. Para qué decir de la mala utilización de los autos fiscales y la falta de compromisos que nosotros tomamos como cuerpo colegiado. Es una alegría, una satisfacción de que sí estamos cumpliendo con el deber que nos otorgaron y vamos a seguir trabajando, entregándole más financiamiento a esta hermosa Región de Coquimbo”, señaló.

En tanto, el consejero Cristian Rondanelli (UDI-Choapa), recordó el trabajo metódico, de mucha unidad, y bajo la asesoría del fallecido abogado Mario Zumelzu Codelia, con el que lograron sentar un precedente importante a nivel nacional.

“Hoy día le hemos dicho a la Región de Coquimbo y al país, que cuando un gobernador regional y cuando una autoridad hace las cosas como no corresponden y el rol fiscalizador -en este caso de los consejeros regionales- se cumple a cabalidad y de una muy buena manera, vemos que finalmente se hace justicia y eso deriva en la destitución de Krist Naranjo”, afirmó. 

Al respecto, agregó que es una destitución que viene dada por un sinfín de malos actos al mando del gobierno regional, en los que abundaron abusos de poder en contra de funcionarios.

“Con esto se demuestra que acá las cosas malas que se hicieron no quedaron impunes, y esto va a sentar precedentes para otros gobiernos regionales en donde incluso se vieron involucrados situaciones del ‘caso convenios’, pero ante lo cual, no tuvieron la capacidad los consejeros regionales de poder ponerse de acuerdo para hacer las denuncias como corresponde. La Región de Coquimbo deja de tener a una gobernadora regional que es un pésimo ejemplo de cómo se deben hacer las cosas”, puntualizó Rondanelli.