Tras la resolución del Primer Tribunal
Andes Iron insta a finalizar el espiral interminable de “trabas ilegítimas” por proyecto Dominga
El Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta ordenó al Comité de Ministros que se reúna nuevamente para analizar el proyecto minero portuario Dominga, según se desprende una resolución 90 de páginas dada a conocer durante la tarde de este lunes.
Lo anterior, se da tras el rechazo a la excepción de pago formulada por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). De esta manera, se ordenó al gobierno cumplir la sentencia del pasado 9 de diciembre de 2024.
Dicho fallo instruyó al Comité de Ministros pronunciarse respecto a las reclamaciones de observantes del PAC en contra de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) N° 161/2021.
Lo anterior, según se lee en el documento, los abogados en representación de Andes Iron SpA “argumentan que el Comité de Ministros incumplió el fallo, emitiendo su pronunciamiento fuera del plazo de 15 días y basándose en nuevas causales de rechazo no contempladas en el procedimiento previo, vulnerando así la seguridad jurídica”.
“El Servicio de Evaluación Ambiental y el Comité de Ministros llevaron a efecto fuera de plazo la actuación que se les ordenaba en la sentencia, toda vez que la reunión de dicho Comité se produjo el 8 de enero de 2025, en circunstancias que el plazo venció el 31 de diciembre de 2024″, agregan.
De esta manera, tras el fallo del Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta, el Comité de Ministros tiene un plazo de 10 días para emitir una nueva resolución.
ANDES IRON RECUPERA RCA Y EMPLAZA A COMITÉ DE MINISTROS
Tras conocer la determinación del Comité de Ministros, Andes Iron, empresa controladora del proyecto Dominga –a través de un comunicado- señaló que “el Comité de Ministros deberá emitir una nueva resolución sobre el proyecto, debido a que la entidad ministerial agregó causales de rechazo improcedentes”.
Además, Andes Iron manifestó su esperanza en que, en esta ocasión, se cumpla con lo instruido por la justicia ambiental y, finalmente, “se reconozca que la discusión técnica sobre nuestro proyecto está concluida, ya que éste cumple cabalmente con la normativa medio ambiental”.
“El fallo del Primer Tribunal Ambiental, en la práctica, demuestra un actuar inédito y grave de parte del Comité de Ministros, al negarse a acatar fallos judiciales. Cabe señalar que, el 1TA incluso, deja abierta la posibilidad de imponer medidas coercitivas si el Comité de Ministros persiste en incumplir la sentencia”, añade.
En este contexto, puntualizan que “cabe recordar que el proyecto Dominga ha recibido siempre pronunciamientos favorables en todas las instancias técnicas y judiciales. Así ocurrió, por ejemplo, durante su proceso de evaluación ambiental, en el cual, tras más de tres años obtuvo un Informe Consolidado de Evaluación (ICE) favorable (2017), que recomendaba su aprobación”.
“Posteriormente, la justicia ambiental ha emitido cuatro fallos favorables, en los cuales se ha establecido que Dominga cumple cabalmente con la normativa ambiental y que los distintos Comités de Ministros que la han calificado de manera desfavorable han actuado de manera ilegal”, complementa el escrito.
En esa línea, recalcan que “solicitamos finalizar el espiral interminable de resquicios para poner trabas ilegítimas a la puesta en marcha del Proyecto Dominga, situación que representa una mala práctica que desprestigia a nuestra institucionalidad y genera la postergación de inversiones sostenibles claves para la Región de Coquimbo”.
Además, indicaron que en el intertanto, dado que la sentencia del Tribunal Ambiental restablece la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del proyecto, la empresa procederá a retomar la tramitación de los permisos sectoriales necesarios para poder iniciar su construcción.
“EL CÍRCULO INFINITO YA NO PROSEGUIRÁ”
En conversación con Fernando Roco, abogado que representa a la Asociación Comunal de La Higuera, señaló que toman la resolución del 1TA con “profunda satisfacción”, ya que enfatiza en que “nos permite estar ciertos que el círculo infinito ya no proseguirá, en tanto el Tribunal Ambiental ha sido tajante en exigir formalmente que se cumpla con su sentencia, incluso bajo apercibimiento de arresto si es que hay nuevos incumplimientos”.
Además, el abogado explicó que “el Comité de Ministros nuevamente incluyó en su decisión temas ya resueltos previamente por el Tribunal, lo que constituye un nuevo incumplimiento; sin perjuicio del voto de disidencia que inclusive agrega más incumplimientos a los ya considerandos por el voto de mayoría”.
“Es decir, es un resultado tremendamente relevante para la comuna de La Higuera y también para la región”, acotó.
En cuanto a lo que prosigue, sostuvo que “debemos esperar a que esta resolución quede firme -es decir, que ya no hayan recursos pendientes al respecto- y luego una nueva sesión del Comité que debe cumplir con lo que se le ha ordenado, bajo apercibimiento incluso de arrestos si es que no cumplen con la medida del Tribunal”.
“Es decir, se ha terminado la carta blanca para el Comité para hacer lo que quieran, como había pasado en tiempos anteriores, lo que nos tiene muy conformes”, esbozó.
COMUNIDADES DE LA HIGUERA NO DESCARTAN ACCIONES LEGALES
Pescadores, mineros, dirigentes sociales exhortaron al presidente Boric a respetar los fallos judiciales y aprobar el proyecto Dominga. “Este Gobierno no tiene ninguna excusa para rechazar Dominga. Esta es una muy buena noticia para nosotros, el proyecto se mantiene aprobado y es otro triunfo judicial. No nos queda más que celebrar porque Dominga será una realidad”, sentenció Yonatan Rojas, presidente de la Asociación Comunal de La Higuera.
“En más de una década, Dominga ha dado muestra de un real compromiso con la comuna. Trabajando juntos, y a pesar de los rechazos del Gobierno, hemos desarrollado planes de becas, apoyos para los APRs, oportunidades para los emprendedores, entre otros proyectos de gran relevancia comunal. Si obtiene la Resolución de Calificación Ambiental se activarán una serie de proyectos beneficiosos para nosotros. No estamos dispuestos a seguir esperando”, comentó Flor Castillo, presidenta del Sindicato de Pescadores Los Castillo de Chungungo.
Por otro lado, las organizaciones anunciaron que en el caso que el gobierno insista con desacatar la orden judicial, recurrirán a todas las instancias legales.
Así comentó Héctor Páez, presidente de la Asociación Gremial Minera de La Higuera. “Si el Gobierno no acata, seguiremos en la justicia hasta las últimas consecuencias”.
En esa línea, Jorge Cabrera, vocero de los sindicatos de pescadores, indicó que “la justicia ambiental es bien clara en esta última sentencia. Llegaremos hasta las últimas instancias si el gobierno no cumple. Eso sería un desacato y un atentado contra la democracia y el estado de derecho”.
OPOSITORES CALIFICAN DE “ILEGAL” DECISIÓN DEL TRIBUNAL
Por su parte, de “inédita” e “ilegal” calificaron los abogados de Alianza Humboldt la última resolución del 1er Tribunal Ambiental de Antofagasta en el caso Dominga.
“Ordenando aprobar Dominga, el Primer Tribunal Ambiental intenta algo que tiene estrictamente prohibido, determinar la decisión de la autoridad, en este caso la del Comité de Ministros. El Tribunal no puede, ni siquiera técnicamente, sustituir toda la información que ha puesto en duda la viabilidad de este proyecto, cuestión que le toca exclusivamente decidir a la autoridad administrativa”, señaló Marcos Emilfork, coordinador jurídico de ONG FIMA y representante de la Asociación Gremial de Pescadores y Mariscadores de Los Choros.
En tanto, la abogada Alejandra Donoso, directora de Defensoría Ambiental, puntualizó que “lo que estamos presenciando es inédito. Estamos viendo cómo el Tribunal Ambiental se arroga atribuciones que no tiene, desconociendo su mandato especial en materia ambiental y ordenando que se apruebe Dominga por vías que no existen en el ordenamiento jurídico, lo cual es gravísimo pues atenta contra el Estado de Derecho”.