desorden financiero

Casos cheques girados en la CGGV: proveedores son los llamados a querellarse

Más de $2.377 millones en cheques girados pero nunca entregados fueron descubiertos en cajas al interior de la Corporación Municipal Gabriel González Videla de La Serena. El hecho revela fallas administrativas graves y abre la puerta a eventuales recursos legales, que deberán ser presentadas por los propios afectados.
martes 30 de septiembre de 2025

En la última sesión de concejo municipal de La Serena, durante la presentación de la deuda y solicitud de subvención para la Corporación Gabriel González Videla (C.G.G.V.), se expuso el hallazgo de más de 2.377 millones de pesos en cheques girados junto a sus facturas, los que, pese a que figuran como pagados en los registros internos, no fueron entregados a sus respectivos proveedores.

Los cheques fueron encontrados en cajas y corresponden a documentos emitidos entre los años 2018 y 2019, una situación que sacude al organismo y  se suma a las diversas irregularidades descubiertas en la C.G.G.V.

“Se encontraron cajas llenas de facturas con cheques girados, pero no se entregaban los cheques a los proveedores. Se entenderían que estos fueron rendidos, como pagados pero los cheques no fueron entregados a proveedores, quienes  nos visitan todos los días en la mañana esperando que les demos una explicación y  que les paguemos”, explicaba el secretario ejecutivo Nilo Lucero durante la sesión.

S bien desde la corporación indican que éste fue uno de los primeros hallazgos de las auditorías internas, ello “refleja graves falencias de control administrativo, hoy bajo revisión y con medidas correctivas en curso”. Además, se inició una investigación interna reservada, que se encuentra en etapa final”.  

Uno de los puntos que quedó claro en la sesión de concejo es que son los propios proveedores los llamados a querellarse.  Nilo Lucero explicó que de acuerdo a la ley, las facturas tienen una vigencia de dos años y anteriormente prescriben, por lo que tampoco están “posibilitados de pagar deudas prescritas con platas públicas”.

El asesor jurídico del municipio Rodrigo Álvarez agrega que con base a las observaciones y detalles del informe 477 de la Contraloría, se presentaron diferentes querellas penales por apropiación indebida y malversación de fondos, entre otras. Una de las querellas, en tanto, tenía relación con los cheques emitidos, no entregados ni pagados.

El abogado afirma que si bien sabían que podía ser rechazada por un tema de competencias, de igual manera presentaron el recurso, sin embargo, el tribunal señaló que la municipalidad no tenía la legitimación activa para querellarse en esta materia. 

“Es la persona que se ve afectada, es el titular quien debe hacerlo”, agregó Álvarez. En efecto, en este caso son los propios proveedores que no recibieron su pago quienes deberán realizar las acciones correspondientes.

UNA ARQUEOLOGÍA CONTABLE

Según el reporte presentado por el propio Lucero, la C.G.G.V. mantiene una deuda total que asciende a $80 mil millones, desglosada en $48 mil millones en deuda previsional, más de $6.300 millones en deuda educacional, $18 mil millones en deuda con proveedores y $7.300 millones en impuestos y multas. Dentro de este último ítem, el hallazgo de los cheques es una de las situaciones más delicadas.

“Nos encontramos con una corporación que operaba como una empresa sin contabilidad. No hay estados financieros, ni resultados, ni reportes mensuales. Es una verdadera arqueología contable, porque los computadores estaban sin información, los archivos no estaban en la oficina de archivos y estaban arrumados en una bodega sin clasificación y han tenido que ir sacando las cajas y comenzar a ordenar”, agregó Nilo Lucero.

“Cabe mencionar que tenemos dentro de la corporación un equipo enfocado en hacer la revisión de los antecedentes con el fin de complementar las querellas correspondientes. El trabajo ha sido complejo, casi una ingeniería inversa”, afirmó, para poder estructurar la historia respecto a los registros como traspasos, pagos, bancos con los que se ha trabajado. “Sin embargo, hoy ya existe mayor claridad respecto de la deuda para identificar al acreedor, entre otros aspectos”, mencionó el secretario.

En tanto, la alcaldesa de La Serena, Daniela Norambuena, recordó que cuando fue concejala aprobó entrega de recursos a la corporación, pero reconoció que la situación financiera ya era insostenible. Por eso, agradeció que con la nueva secretaría ejecutiva y el trabajo de funcionarios, hoy la C.G.G.V. ya cuenta con auditorías, números claros y deudas reales.  

“La justicia, espero, que haga valer lo que ocurrió en esta corporación, en la que utilizaron recursos públicos para que muchas personas se enriqueceran y se llenaran los bolsillos de plata. Finalmente, hoy día tenemos una corporación absolutamente quebrada, con proveedores que nos llenan de correos electrónicos  todos los días pidiéndonos que les paguemos, que algo les abonemos para que ellos nos sigan prestando ciertos servicios. Porque hoy no nos venden medicamentos y estamos cancelados para todo orden de cosas. Es lamentablemente lo que vivimos”, señaló Norambuena en el concejo.

En el mismo documento, y respecto a la investigación por emisión de cheques sin entregar, se informó que ya se han identificado responsables internos, aunque la investigación continúa y permanece sujeta a confidencialidad. Se indicó también que, si se advierten hechos constitutivos de delito, serán derivados al Ministerio Público.