Aumentan las denuncias por cierre de playas en la región: conoce multas que arriesgan los infractores

La seremi de Bienes Nacionales, Mabel Iturrieta, reconoció que durante la temporada estival aumentan las denuncias por cierres unilaterales de accesos a playas y riberas de río.

Según la autoridad, “las playas, ríos y lagos son bienes nacionales de uso público, cuyo acceso libre está garantizado por ley en el artículo 13 del Decreto Ley 1939 de 1977”.

En específico, el artículo 13 consigna que los propietarios de terrenos colindantes con playas de mar, ríos o lagos, deberán facilitar gratuitamente el acceso a éstos, para fines turísticos y de pesca, cuando no existan otras vías o caminos públicos al efecto.

Asimismo, la Contraloría General de la República ha ratificado esta norma en relación a un acceso peatonal y vehicular, por lo que Bienes Nacionales anualmente ejecuta un plan de fiscalización para evitar este tipo de cierres, el que puede ser de oficio o a petición de partes, verificando si existe en terreno lo que ordena la ley. En caso de que el acceso se encuentre bloqueado, se fija un procedimiento de habilitación de acceso, respaldado por informes técnicos que resuelve el delegado presidencial, a través de un procedimiento fijado por la ley.

En esa línea, la seremi Iturrieta explica que “las denuncias se pueden presentar de manera presencial en las oficinas de Bienes Nacionales en La Serena u Ovalle o bien, de manera virtual en la página www.bienesnacionales.cl”.

DE 10 A 100 utm

En relación a las multas que pueden aplicarse a quienes no respeten las normas, en el inciso final del artículo 13 se señala que una vez fijadas las vías de acceso, el propietario, arrendatario, tenedor u ocupante del terreno colindante no podrá cerrarlas ni obstaculizarlas de ningún modo. 

Pero en caso de contravención, el infractor será sancionado con multa a beneficio fiscal de 10 a 100 unidades tributarias mensuales, y en caso de reincidencia, se podrá aplicar una multa equivalente al doble del máximo establecido.

La aplicación de la multa y la reclamación de la misma se regirán por las disposiciones contenidas en la ley Nº 18.287, indican desde Bienes Nacionales.

PRINCIPALES DENUNCIAS

Según las cifras entregadas por Bienes Nacionales, entre enero y octubre de 2024 se recibieron 45 denuncias por faltas a la normativa.   

Las playas que más denuncias enfrentaron fueron El Temblador en La Higuera, y Totoralillo y Playa Blanca, en la comuna de Coquimbo.

Asimismo, las principales razones que originaron las denuncias, en general, correspondieron a cobros por estacionamientos y la distancia del recorrido peatonal gratuito.

Así lo confirma, de hecho, Carlos Tapia, quien es guía turístico durante los meses de verano en Valparaíso, aunque durante una temporada estival trabajó en La Serena.

Según su experiencia - y en línea de lo que señalaba la seremi de Bienes Nacionales - las denuncias por cierre de acceso a playas en la zona suelen aumentar durante los veranos, ya sea porque hay personas que, sencillamente, se oponen a cualquier ingreso por suponer que el borde costero es de su propiedad o porque cobran un valor para acceder a una playa o por estacionar. 

“Yo recuerdo que una playa estuvo en disputa durante mucho tiempo por una empresa que no permitía el acceso e incluso le sacaron los cercos con maquinaria pesada”, rememora.

“SALGAN DE MI PLAYA”

No obstante, a lo largo del país se han registrado casos de este tipo que han terminado por permanecer en la memoria colectiva. 

Es lo que ocurrió hace unos años en el lago Ranco, en la Región de Los Ríos, cuando el entonces presidente de la empresa Gasco, Matías Pérez Cruz, increpó a tres mujeres por descansar en la orilla del lago.

El sujeto aducía que el lugar en el que se encontraban pertenecía a su propiedad, mientras que ellas se defendían señalando que era un lugar público por ser un espacio ubicado en la línea de costa. 

Las imágenes de la discusión que grabó con su celular una de las mujeres terminó viralizándose por redes sociales lo que derivó en un cuestionamiento público al protagonista.

En la región en tanto, un caso muy recordado es el que protagonizaron por décadas los pescadores de  Huentelauquén, en la comuna de Canela, quienes buscaban tener un paso público para la caleta y la playa.

GOLPE A LA IMAGEN TURÍSTICA

Según algunos agentes turísticos de la región, como Danisa Pastene, - y tal como ha quedado demostrado por los casos anteriormente descritos - si bien el acceso a las playas, riberas de ríos y lagos está asegurada por ley en el país, esto no siempre se cumple y en el caso de la Región de Coquimbo termina afectando al turismo.

Pues si bien, reconoce que en la actualidad es mucho menor este problema que en el pasado, puede generar que los turistas, en caso de enfrentar situaciones como las señaladas anteriormente, decidan no volver a la zona.

“Lo importante es que las autoridades estén con controles al día y fiscalicen con rigurosidad, especialmente en verano, cuando más gente llega a pasarlo bien y no a pasar un mal rato”, señala.

Y ante una eventual escasez de fiscalizadores por la alta cantidad de terreno que hay recorrer, Pastene apunta a una posible solución: “capacitar a personas, como jóvenes universitarios y contratarlos por el verano para que recorran las playas y ríos de la zona y se pueda acudir a normalizar la situación y a cursar las multas pertinentes”.