Irregularidades frenan traspaso de áreas protegidas al SBAP

La decisión del actual gobierno de aplazar hasta marzo de 2027 el traspaso de las áreas silvestres protegidas desde la Corporación Nacional Forestal (CONAF) al Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) abrió un nuevo escenario para uno de los procesos de transformación institucional más relevantes en materia de conservación ambiental de los últimos años.

La medida fue anunciada oficialmente por la cartera luego de detectar una serie de problemas en la planificación e implementación del proceso de transferencia, que originalmente había sido fijado para el 1 de agosto de este año.

A través de un comunicado, desde el Ministerio de Medio Ambiente se señaló que durante la revisión realizada por la actual administración se identificaron “situaciones de cuidado” que impiden concretar el traspaso en las fechas establecidas previamente, “generadas en la administración anterior, que nos han llevado a concluir técnicamente que no están dadas las condiciones adecuadas para concretar este proceso de manera seria y responsable”.

Como consecuencia, el calendario de absorción institucional fue reprogramado y el traspaso definitivo de parques nacionales, reservas y monumentos naturales se realizará dentro del plazo máximo permitido por la ley, fijado para el 8 de marzo de 2027.

Además, las autoridades ordenaron la apertura de un sumario administrativo para determinar eventuales responsabilidades funcionarias derivadas de las inconsistencias detectadas y remitieron todos los antecedentes a la Contraloría General de la República para su revisión.

Preocupación de los guardaparques

La postergación ocurre en medio de las inquietudes planteadas por el Sindicato de Guardaparques y Profesionales del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, organización que representa a parte de los casi 500 trabajadores a nivel nacional que deberán ser transferidos desde CONAF al nuevo servicio.

Los dirigentes han manifestado su preocupación por las condiciones laborales bajo las cuales se efectuará el cambio de empleador. Entre sus principales demandas figura la suscripción de un nuevo anexo de contrato que formalice el traspaso y garantice la mantención de los derechos adquiridos.

Asimismo, solicitan que continúe vigente el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad y todos sus anexos, documento que regula diversas condiciones laborales actualmente aplicadas en CONAF.

Debido a estas inquietudes, la organización acordó mantenerse en “estado de alerta” mientras continúan las conversaciones con las autoridades.

“El plazo está dentro de la ley”

La directora regional del SBAP de Coquimbo, Paula Martínez, explicó que la Ley 21.600 estableció originalmente que el traspaso debía concretarse durante el tercer año de funcionamiento del servicio.

Posteriormente, una modificación legal publicada en julio de 2025 definió que la transferencia podía realizarse en cualquier momento dentro de ese tercer año, habilitando un período comprendido entre el 9 de marzo de 2026 y el 8 de marzo de 2027.

Según indicó la autoridad, la administración anterior optó por adelantar el proceso y fijó el 1 de agosto de 2026 como fecha de ejecución, pero las nuevas autoridades decidieron postergarlo dentro del plazo legal establecido

“Lo que nosotros estamos haciendo es asegurar que el traspaso se dé en buenas condiciones dentro del plazo máximo legal”, afirmó.

Martínez sostuvo que el objetivo es completar adecuadamente las condiciones normativas, administrativas, presupuestarias y operacionales necesarias para garantizar una transición ordenada y evitar riesgos que pudieran afectar el funcionamiento de las áreas protegidas o la situación de los trabajadores involucrados.

Mesa de gestión del cambio

Respecto de las demandas de los guardaparques, la directora regional señaló que la decisión de postergar el proceso permitirá generar mayores certezas para los funcionarios y asegurar la continuidad operacional de parques nacionales, reservas y monumentos naturales.

En ese contexto, adelantó que próximamente será reactivada la Mesa Nacional de Gestión del Cambio, instancia que tendrá réplicas en las regiones y donde se abordarán las condiciones laborales asociadas al traspaso.

“Lo que nosotros tenemos como mandato es que se mantienen los derechos laborales, no obstante, eso también estará determinado por lo que sea legalmente procedente”, explicó.

Martínez añadió que la definición de los cargos y el número exacto de funcionarios que serán transferidos en la Región de Coquimbo corresponde a información que deberá ser entregada por CONAF al nuevo servicio.

Mientras tanto, aseguró que las áreas protegidas continúan operando con normalidad bajo la administración de la corporación forestal, mientras el SBAP avanza en su proceso de instalación institucional en la región.

“Lo importante es que el servicio sigue funcionando y avanzando. La prioridad es que la transición se realice de manera responsable y resguardando la continuidad de las áreas protegidas”, señaló Paula Martínez.