Concejales instan a revisar “pronto” el posible término de contrato con Auto Orden

A principios de septiembre, la Contraloría General de la República emitió sendos pronunciamientos que abordaban la relación existente entre el municipio de La Serena y la empresa Auto Orden S.A., concesionaria de los estacionamientos de superficie y subterráneos en la capital regional.

Dichos informes, con fecha de agosto de 2025, y cursadas a raíz de las denuncias del exconcejal Félix Velasco, ponían de manifiesto eventuales irregularidades, incumplimientos contractuales y conflictos de interés por parte de la empresa concesionaria.

En ese contexto, desde la administración municipal serenense habían indicado que estarían evaluando los antecedentes para poner definitivamente término al contrato con la cuestionada empresa, si es que los incumplimientos persistían.

Esto se justificaría en que, en virtud de la Ley Orgánica de Municipalidades, en caso de término unilateral del contrato, la municipalidad recuperaría la administración de los bienes nacionales de uso público entregados en concesión.

 Cabe recordar que desde hace más de siete años, las quejas sobre la concesión de Auto Orden han resonado en el concejo municipal, apuntando a supuestos “cobros fantasma” y problemas laborales, hasta la falta de pago de contribuciones y patentes. 

En concreto, auditorías previas de la Dirección de Control Interno municipal en 2017 y una investigación especial de la Contraloría Regional en 2020 ya habían advertido serias falencias, como la ausencia de sanciones claras en las bases de licitación para incumplimientos en la etapa de explotación y la falta de certeza sobre el número exacto de estacionamientos concesionados y sus modificaciones.

Además, la Contraloría emitió un segundo oficio el 22 de agosto de 2025, para revisar el contrato de concesión por diversos incumplimientos de Auto Orden S.A., tales como retraso en el pago de la renta de la concesión, falta de pagos y demandas de trabajadores, así como deudas de contribuciones por los estacionamientos subterráneos.

CONCEJALES INSTAN A AGILIZAR REVISIÓN DE CONTRATO

Al respecto, el concejal Camilo Araya, sostuvo que “se trata de un tema grave y muy serio que afecta diariamente el bolsillo de nuestros vecinos que trabajan o estudian en el centro de La Serena. En su momento solicité formalmente al exalcalde Roberto Jacob que pusiera término a este contrato abusivo contra nuestra comuna, pero nunca entregó respuestas ni claridad respecto a la extensión del contrato ni sobre las alzas en las tarifas. Ese asunto debió haber pasado por el concejo municipal hace ya dos períodos, el año 2016. Tampoco se nos ha explicado qué ocurrió con el peligroso pintado de gris de las aceras, que antes eran amarillas por razones de seguridad vial para automovilistas y peatones. Uno podría pensar que se pintó las calles con el fin de ampliar los espacios de cobro de estacionamiento aunque no puedo confirmarlo”, recalcó.

Por otro lado, puntualizó que en el pasado existían tres tipos de zonas de cobro —alta, media y baja—, pero hoy toda la ciudad estaría considerada como zona alta, lo que ha derivado en que hoy, el valor por estacionar en La Serena, sea uno de los más caros de Chile. 

“Actualmente estacionar en La Serena cuesta $1.800 pesos por cada hora. ¿Cómo llegamos a tener el valor más alto de cobros en Chile y, al mismo tiempo, un pago absolutamente mínimo para la comuna? ¿No constituye esto una enorme lesión al patrimonio municipal? ¿En qué otro municipio del país se aceptaría algo así?”, cuestionó. 

Pese a todos estos antecedentes y razones, Araya aseguró que “el exalcalde se negó permanentemente a demandar el término de la concesión. Lo cierto es que muchos municipios del país han terminado anticipadamente sus contratos de estacionamiento con éxito. Entonces, ¿por qué aquí se persiste en mantenerlo? Y lo más grave: a esta empresa incluso se le han otorgado compensaciones sin justificación alguna. Hace más de tres años solicité estos antecedentes al municipio mediante la Ley de Transparencia, pues contamos con múltiples hechos que constituyen base suficiente para exigir el término del contrato con la empresa Autor Orden”, agregó.

Por su parte, la concejala Luisa Jinete, sostuvo que “según el informe emitido por la Contraloría, por el incumplimiento tanto financiero y contractual, esta administración está evaluando tomar medidas más drásticas como la cancelación del contrato, ya que la empresa Auto Orden mantiene a la fecha incumplimientos en lo civil, penal y sobre todo en lo laboral”.

FALTA DE RESPUESTAS

En tanto, el concejal Cristian Marín, reconoció que esta situación lo tiene muy preocupado “porque se está solicitando una indemnización millonaria contra este municipio, que bajo ninguna lógica nosotros podríamos pagar. Yo principalmente he solicitado en mi rol de fiscalizador, en dos sesiones, ahondar, tanto en la situación de Auto Orden como en la situación de las áreas verdes, cuestión que en un tercer concejo volví a reiterar porque no se me ha respondido”, remarcó.

En esa línea, dijo que “hay una demanda, un daño emergente durante los cuatro últimos años de ejecución del contrato por $3.371.924.920 pesos y segundo, un lucro cesante por mes a partir del año 2024 por $109.583.199”.

“Esto es una querella que está presentada al municipio. Yo desconozco cómo se ha respondido por esta situación y, la verdad, es muy complejo porque de perderla, el municipio tendría que descontar plata que hoy día no tiene”, advirtió.
Según Marín, “es importante que se responda y que se sepa cómo vamos a salir de esto, entendiendo la gran cantidad de plata que en una querella se está presentando”.