Gremios exigen una reconstrucción con recursos extraordinarios

La reconstrucción de la Región de Coquimbo no puede limitarse a la reparación de viviendas, caminos o infraestructura pública.

Ese fue el mensaje transversal que transmitieron dirigentes del turismo, pescadores artesanales, feriantes, agricultores, emprendedores y alcaldes durante la sesión de la comisión de Economía del Senado realizada este viernes en La Serena, instancia en la que solicitaron medidas urgentes para recuperar la actividad económica y evitar que la emergencia climática derive en una crisis laboral y productiva de largo plazo.

Los representantes de distintos sectores coincidieron en que los daños provocados por los sistemas frontales no solo afectaron infraestructura pública y privada, sino que también paralizaron actividades económicas, redujeron ingresos familiares y dejaron a cientos de emprendedores y trabajadores enfrentando un escenario de alta incertidumbre.

Entre las principales preocupaciones expuestas figuraron la destrucción de caminos rurales, daños en caletas y embarcaciones, pérdida de equipamiento productivo, problemas de conectividad y una importante disminución de visitantes en diversos destinos turísticos de la región.

Ante este escenario, el ministro de Economía y Minería, Daniel Mas, presentó el plan de recuperación productiva impulsado por el gobierno, el cual considera cuatro etapas: identificar a los afectados, activar instrumentos de apoyo existentes, impulsar la recuperación productiva y avanzar en la reactivación económica regional.

Ayudas para los rubros productivos

Uno de los principales focos está puesto en las micro, pequeñas y medianas empresas. Según informó la autoridad, hasta la fecha se han catastrado 1.182 empresas afectadas mediante la Ficha de Emergencia de Empresas y Cooperativas (FEEC), de las cuales 856 cumplirían preliminarmente los requisitos para acceder al Programa de Emergencia de SERCOTEC.

La iniciativa contempla subsidios no reembolsables destinados a la recuperación de infraestructura, adquisición de activos, capital de trabajo y acciones de promoción comercial. El proceso de catastro permanecerá abierto hasta el próximo 19 de agosto.

En materia de financiamiento, el ministerio destacó además la activación de condiciones especiales por parte de CORFO para facilitar el acceso a créditos y garantías para empresas afectadas, junto con la reorientación de programas de apoyo hacia la recuperación económica regional.

Respecto del sector pesquero artesanal, uno de los más golpeados por los temporales, el ministro informó que se registraron daños en caletas, infraestructura costera, embarcaciones y equipamiento de trabajo. Como medida inmediata se contempla el arriendo de camiones grúa para facilitar el movimiento de embarcaciones mientras se desarrollan soluciones definitivas junto al Ministerio de Obras Públicas y la Dirección de Obras Portuarias.

El turismo también figura entre las prioridades del plan de recuperación. En ese ámbito se anunció un incremento del 215% en la inversión regional del programa Vacaciones Tercera Edad, que pasará de $47 millones a $148 millones. La medida permitirá incorporar nuevos destinos de la Región de Coquimbo y generar cerca de 400 noches adicionales de alojamiento en la comuna de Los Vilos.

Asimismo, se informaron facilidades financieras de BancoEstado para personas y empresas afectadas, incluyendo postergación de cuotas de créditos comerciales e hipotecarios, renegociación de deudas y renovación automática de líneas de crédito. A ello se sumarán campañas de promoción turística y alianzas con empresas de transporte destinadas a incentivar el flujo de visitantes hacia la zona.

Recursos extraordinarios

Sin embargo, durante la sesión los parlamentarios insistieron en que la recuperación económica requiere de medidas más amplias y, especialmente, de recursos extraordinarios.

El senador Daniel Núñez manifestó al ministro su rechazo a que la reconstrucción se financie mediante la venta de activos estatales.

“No estoy disponible al chantaje que se nos está haciendo hoy día como senadores de la región, donde se nos dice que para poder tener recursos para la reconstrucción debemos aceptar que se venda la participación que tiene el Estado en empresas sanitarias, propiedades fiscales, terrenos y bienes nacionales”, afirmó.

El parlamentario sostuvo que existen alternativas para obtener recursos adicionales, mencionando las holguras generadas por el royalty minero y la posibilidad de extender restricciones a determinadas devoluciones tributarias de grandes empresas.

Por su parte, el senador Sergio Gahona advirtió que la emergencia no solo dejó daños materiales, sino que también afectó la capacidad de miles de personas para generar ingresos.

“Nos preocupa especialmente la situación de los pescadores artesanales, los feriantes y los pequeños productores pisqueros, que han perdido insumos, infraestructura y días de trabajo. Las ayudas no pueden limitarse únicamente a la FIBE; necesitamos instrumentos específicos de los ministerios de Economía y Agricultura para recuperar también la actividad productiva”, señaló.

En la misma línea, el senador Matías Walker valoró la presencia del ministro y destacó la necesidad de una coordinación efectiva entre las distintas carteras involucradas en el proceso.

Necesidades por casi $47.000 millones 

Durante la jornada también expuso la alcaldesa de La Serena, Daniela Norambuena, quien presentó un detallado informe sobre los daños registrados en la comuna.

La jefa comunal informó que el municipio ha destinado $2.970 millones de recursos propios para enfrentar la emergencia, principalmente en ayuda social, gestión de riesgos y maquinaria. No obstante, advirtió que las necesidades superan ampliamente la capacidad financiera municipal.

“Este es un documento formal y oficial elaborado por nuestros equipos técnicos. La Serena necesita $46.980 millones para ejecutar las mejoras requeridas en infraestructura vial”, afirmó.

Según el catastro municipal, existen 187 puntos críticos en la red vial comunal, con daños en sectores como Alfalfares Norte, avenida Pacífico, Puertas del Mar, Hortensia Bustamante, Camino San Ramón, Las Compañías y diversas localidades rurales.

El delegado presidencial regional, Víctor Pino, en tanto, destacó que la declaración de zona de catástrofe tendrá una vigencia de un año, una solicitud que había sido planteada por diversos gremios y autoridades locales.

“Eso permite agilizar recursos y movilizar al Estado para acelerar la recuperación. Hoy el desafío es inyectar más recursos y avanzar en la recuperación económica de los distintos sectores afectados”, sostuvo.

Autocrítica por la capacidad de respuesta

Uno de los momentos más relevantes de la sesión ocurrió cuando el ministro Daniel Mas realizó una autocrítica respecto de la capacidad de respuesta estatal frente a la magnitud de los daños provocados por los temporales.

“La magnitud de estos temporales desafió en forma relevante la capacidad de respuesta de nuestra institucionalidad. No sirve negarlo ni defender lo indefendible. No podemos responder a una emergencia extraordinaria con procedimientos diseñados para tiempos normales”, afirmó Mas.

La autoridad sostuvo que la reconstrucción debe considerar no solo bonos o subsidios, sino también la recuperación de infraestructura estratégica, empleo, inversión y actividad económica.

En ese sentido, advirtió que muchas de las vulnerabilidades evidenciadas por la emergencia existían desde antes y que el desafío es evitar reconstruir los mismos problemas estructurales.

“Si reconstruimos exactamente lo que teníamos, vamos a reconstruir también las mismas vulnerabilidades”, señaló el Biministro.

Finalmente, Daniel Mas llamó a dejar de lado las diferencias políticas y comprometió una coordinación más estrecha entre los distintos ministerios para responder a las demandas planteadas por alcaldes, emprendedores, agricultores, pescadores, feriantes y representantes del turismo.

El objetivo, concluyó, es impedir que la emergencia climática termine convirtiéndose en una crisis económica y laboral permanente para la Región de Coquimbo.