Gestión eficiente de recursos tensiona el debate
CORE alerta por eventual recorte presupuestario al erario local
La discusión por el proyecto de Ley de Presupuestos 2027 comienza a instalar una nueva tensión entre el Gobierno Central y las regiones. De acuerdo con el análisis realizado por la Asociación de Gobernadores Regionales de Chile (Agorechi), los gobiernos regionales enfrentarían en conjunto una merma cercana a los $250 mil millones, situación que, según las autoridades regionales, podría repercutir en programas de inversión, empleo, vivienda, salud y desarrollo territorial.
En el caso de la Región de Coquimbo, el presidente de la Comisión de Presupuesto del Consejo Regional, Max Aguirre, cifró en aproximadamente $8.500 millones la diferencia entre el marco presupuestario disponible durante 2026 y la proyección para el próximo año.
“Nosotros durante el año 2026 teníamos un marco presupuestario de $97.641 millones y, con una proyección para el año 2027, un marco presupuestario de $89.211 millones”, explicó.
Según el consejero, esta variación representa una disminución de 8,6% y se traduciría en una menor disponibilidad de recursos para financiar inversiones municipales, iniciativas sectoriales y transferencias a distintos servicios públicos.
Aguirre, además, puso sus expectativas en las gestiones que realiza el gobernador regional, Cristóbal Juliá, ante el Ejecutivo. “Esperemos que esa reunión tenga buenos resultados respecto de la presentación que tiene que hacer previamente el ministro Quirós ante la comisión mixta del Parlamento”, señaló, apuntando a que la discusión legislativa permita reducir el impacto que tendría la disminución de recursos para la región.
Consejeros advierten impacto en inversión
Desde el CORE, la presidenta de la Comisión de Fomento, Ximena Ampuero, sostuvo que una eventual reducción se contrapone con las necesidades que actualmente deben cubrir los gobiernos regionales.
“Son las instituciones públicas las que nos piden financiamiento, porque dentro de sus instituciones no tienen financiamiento para poder ejecutar determinados proyectos, y es ahí donde llegan al Gobierno Regional”, planteó.
En esa línea, enumeró áreas como agricultura, apoyo a crianceros, salud, infraestructura y equipamiento, además de iniciativas vinculadas al Serviu y eventuales transferencias destinadas a empleabilidad.
A juicio de Ampuero, una menor disponibilidad presupuestaria también limitaría la capacidad de los gobiernos regionales para financiar ambulancias, carros de Bomberos, cuarteles, retenes y otros proyectos de infraestructura para las comunas.
“Para nosotros, esto es un debilitamiento de la descentralización y también de la posibilidad de manejar nuestro propio presupuesto”, afirmó.
Una preocupación similar expresó el consejero Lombardo Toledo, quien aseguró que las distintas comisiones del CORE han estado recogiendo las necesidades de los municipios y servicios públicos de la región para evaluar cómo enfrentar el escenario.
El consejero puso especial énfasis en las obras que permanecen pendientes y en las expectativas de los 15 municipios, particularmente frente a proyectos que requieren coordinación con organismos sectoriales.
“Estamos muy conscientes de que no solamente hay obras de arrastre que se tienen que licitar, sino que también hay expectativas de parte de los 15 municipios y de otras instituciones para seguir avanzando”, sostuvo.
Asimismo, mencionó los desafíos asociados a la futura área metropolitana de la conurbación La Serena-Coquimbo, donde se requerirá coordinación e inversión conjunta con organismos como el MOP, Minvu y el Ministerio de Salud.
La emergencia y la reconstrucción como punto de presión
Para la consejera regional Valeria Chacana, el debate presupuestario adquiere una dimensión adicional considerando que la región todavía enfrenta necesidades asociadas a emergencias y reconstrucción.
“El proyecto de Ley de Presupuestos 2027 nos preocupa profundamente porque estamos hablando de una reducción de recursos para los Gobiernos Regionales que, según el análisis de AGORECHI, alcanza cerca de 250 mil millones de pesos a nivel nacional”, afirmó.
La consejera sostuvo que la discusión no debe limitarse a cifras presupuestarias, debido a que una menor disponibilidad de recursos podría afectar proyectos vinculados con vivienda, salud, infraestructura, seguridad, cultura y generación de empleo.
“Hay regiones que todavía están enfrentando emergencias, reconstrucción y necesidades que no pueden esperar”, remarcó.
En esa línea, planteó que el Congreso deberá analizar el proyecto considerando las particularidades de cada territorio y que las regiones requieren certeza respecto de los recursos con que contarán para planificar sus inversiones.
Reparos a la gestión del propio GORE
Pero dentro del Consejo Regional también existe una mirada más crítica respecto de cómo se ha ejecutado el presupuesto disponible.
El presidente de la Comisión de Aguas y Recursos Hídricos, Francisco Corral, reconoció que una eventual rebaja para 2027 afectaría a una región que requiere inversiones en vivienda, agua, riego y conectividad. Sin embargo, sostuvo que atribuir las dificultades presupuestarias exclusivamente a las decisiones del Gobierno Central dejaría fuera una parte del problema.
El consejero llamó a revisar también la capacidad de planificación y ejecución del Gobierno Regional, considerando que parte importante de los recursos depende de autorizaciones, convenios y procesos administrativos con otros organismos.
En ese sentido, planteó que, si bien existen dificultades estructurales que afectan a todos los gobiernos regionales, también corresponde examinar la gestión local, especialmente frente al nivel de ejecución presupuestaria registrado durante el año.
“Cuando Coquimbo exhibe una ejecución cercana al 37% a agosto, corresponde examinar también las decisiones, la planificación y la capacidad de gestión del propio Gobierno Regional”, sostuvo.
Corral también pidió transparentar cuáles serían los proyectos concretos que podrían verse afectados por una eventual rebaja, cuánto requieren durante 2027 y en qué estado de avance se encuentran.