Alcaldesa de La Serena: “En esta segunda etapa, lo que viene son las obras”

El pasado sábado se cumplió un año desde que Daniela Norambuena asumiera como alcaldesa de La Serena, periodo que la jefa comunal reconoció que sería complejo en materia administrativa, porque la municipalidad venía de una situación complicada, según indicó. “Creo que no hay ningún municipio en Chile que no tenga deudas, pero hoy la deuda municipal es manejable”, sostuvo.

Sin embargo, recalcó que “la situación más grave que encontramos fue la de la corporación. Siempre se decía que existía una deuda importante, pero nunca se había clarificado. Hoy, gracias al equipo que hemos implementado dentro de la corporación, tenemos por fin una radiografía real: ese secreto a voces se confirmó en una situación muy compleja desde el ámbito financiero, donde hasta el día de hoy hemos contabilizado cerca de 83 millones de pesos en deuda”.

-¿Qué balance puede hacer de este primer año?
“En definitiva, puedo hacer un balance comparativo —y no me gusta hablar de personas—, pero creo que la administración anterior fue nefasta, al menos en sus últimos años, respecto a los controles administrativos y financieros. Finalmente se perdió el control, y cuando la autoridad o el liderazgo se pierde, el barco también pierde la brújula. En ese sentido, hemos tenido que recuperar esa ruta. Hemos debido establecer procesos internos importantes y trabajar junto a los funcionarios municipales para hacerles entender que venimos a trabajar. Ha sido un proceso intenso, con modificaciones internas, en el que los equipos se han dado cuenta de que soy una mujer empática, pero también muy trabajadora y exigente. De alguna manera, hemos logrado encender nuevamente este motor que estuvo mucho tiempo detenido y sin avance”.

-¿Cree que ha habido avances en este primer año?
“Hemos avanzado. Tal vez no al nivel que a mí me gustaría o al ritmo que esperan las personas, porque cuando hay nuevos liderazgos y nuevas autoridades, se espera un cambio rápido y completo. Pero la burocracia del Estado y la dependencia de múltiples instituciones públicas —gobierno regional, SUBDERE, Ministerio de Vivienda, MOP, entre otros— muchas veces entrampa los procesos que uno quisiera agilizar. Aun así, creo que hemos avanzado, y me quedo con lo que me dice la gente en la calle: que han visto en este primer año lo que no se vio en los últimos doce. Eso te da un índice de que hoy puedo caminar tranquila y recibir el aliento de la gente que te dice ‘va bien, sigan adelante, se ve el cambio’”.

-Tras este primer año, ¿cuáles serán las prioridades de su administración en 2026? 
“Nuestras prioridades han sido la seguridad, la recuperación de espacios y devolverle a la gente ese corazón serenense que echaba de menos ciertas actividades emblemáticas. Y creo que allí hemos avanzado muchísimo. Pensando en la mitad del período, los dos años, en un inicio comenzamos con la limpieza: primero una limpieza administrativa y luego una limpieza de la ciudad. Partimos por el corazón de La Serena, donde hoy se realizan limpiezas nocturnas diariamente. También hemos trabajado en la eliminación de los numerosos microbasurales de la comuna. Además, hemos ido recuperando lugares icónicos como la avenida Francisco de Aguirre, donde ya se han pintado más de 40 fachadas. También estamos recuperando la Avenida del Mar avanzando hacia una comuna sustentable”.

-Obras son amores se dice. En ese sentido, ¿qué proyectos buscará materializar? 
“Ahora, en esta segunda etapa, lo que viene son las obras. Tenemos una planificación de proyectos muy interesante. Muchos fueron heredados de la administración anterior, como la Parcela 41, que se transformará en uno de los puntos deportivos más grandes de la región. También trabajaremos en la recuperación del Parque Pedro de Valdivia, que queremos convertir en un parque familiar donde las personas puedan disfrutar. Lo vimos reflejado en actividades como las exposiciones rurales, que no se realizaban desde 2018 y que retomamos con un gran éxito de público. La gente quiere volver a esos espacios, pero los quiere seguros, iluminados, con infraestructura y con juegos para los niños. En cuanto al Parque Coll, estamos en pleno proceso de cierre del sector sur y avanzando en un estudio de factibilidad — porque son miles de millones de pesos — para planificar su diseño y recuperar este pulmón verde. Queremos que tenga senderos, espacios deportivos gratuitos y que sea un lugar donde también puedan ir los colegios”.

NUEVOS MÓVILES PARA MÁS SEGURIDAD 

-Un tema importante para la ciudadanía es la seguridad. ¿Qué se ha hecho en esta materia? 
“Hemos implementado 23 medidas, lo que nos ha llevado a ser una de las comunas ejemplo a nivel nacional. Nos han invitado a exponer en otras comunas y hemos recibido premios importantes. A veces la gente dice: ‘¿cómo? Si vivimos la inseguridad todos los días, ¿cómo el municipio hace cosas?’. Porque estamos haciendo muchas más acciones que otros municipios. Innovamos día a día, pensamos constantemente qué hacer para prevenir delitos. Tenemos que ir más rápido que los delincuentes. Por eso hemos entregado alarmas personales, especialmente a mujeres, estudiantes, y a trabajadoras de la salud que muchas veces enfrentan agresiones. También implementamos el número único de seguridad, el 1457, que antes no existía en La Serena. Iniciamos el patrullaje nocturno, que hoy cuenta con tres patrullas, algo que antes no teníamos. Y estamos a la espera de la llegada de 10 nuevas camionetas para reforzar los cuadrantes con mayor necesidad, en coordinación con Carabineros y a través del sistema OS-14”.

-¿Qué opina que no se haya podido votar la Ley de Seguridad Municipal por falta de quórum en el Congreso?
“Nos da mucha pena que entendiendo que estamos en un contexto electoral, una ley tan importante como la Ley de Seguridad para los municipios no se haya aprobado por falta de quórum en el parlamento. Eso es impresentable. No es una falta de respeto hacia nosotros como alcaldes, sino hacia la ciudadanía, porque esa ley nos habría entregado un marco legal para avanzar en la contratación de inspectores municipales con Código del Trabajo, con derechos laborales, seguro de vida y mejores condiciones para que puedan cumplir su labor de prevención del delito”. 

(N. del E.: Durante la tarde del martes, finalmente la Cámara de Diputados logró sesionar y despachar a ley el proyecto de Seguridad Municipal).

FUTURO DE LA CORPORACIÓN

-¿Cuál es la situación de la corporación municipal actualmente? 
“Es un tema que me quita muchísimo tiempo, preocupación y ocupación, porque queremos actuar con total responsabilidad. Desde el primer año dijimos que íbamos a eliminar la corrupción, y lo hemos hecho. Hemos presentado nueve querellas, de las cuales dos ya han tenido resultados: hoy contamos con seis personas en prisión preventiva y estamos ad portas de lograr devoluciones de dinero. Aunque se robaron miles de millones, al menos parte de esos recursos serán restituidos. Esa es la arista judicial que, esperamos, se resuelva pronto”.

-¿Cómo ha avanzado el proceso de cierre de la corporación? 
“Comenzamos un proceso de reorganización interna en la corporación y nos reunimos con todas las autoridades necesarias para hacerlo de manera responsable. Primero, nos encontramos con el ministro de Educación para concretar el traspaso (de la educación municipal) al SLEP. Aunque en algún momento se dijo que sería en 2026, nosotros teníamos la autorización del Ministerio de Hacienda para iniciar el traspaso desde el 6 de julio. Asistimos a múltiples reuniones, presentamos nuestras propuestas y finalmente cumplimos con los plazos establecidos. Nos reunimos con la ministra de Salud para exponer la grave situación de la salud pública. Hoy no hay proveedores que quieran vendernos medicamentos, y el único laboratorio disponible debe hacerlo por trato directo. Para que se entienda la magnitud del problema: un paracetamol que en CENABAST cuesta 80 pesos, hoy debemos comprarlo a 600 pesos. Es un costo altísimo y completamente insostenible”.

-¿Se avizoran despidos en la corporación?  
“Yo personalmente no estoy encargada de esa área. Para eso existe un equipo que hoy está conformado por un gerente — en este caso, el secretario general — y el jefe del Departamento de Salud. Ellos son quienes deben evaluar las dotaciones y una serie de otros aspectos. Lo que sí debemos dejar en claro es algo muy importante que se conversó en su momento con el Servicio de Salud: si bien es cierto que siempre solicitan más dotación porque la población crece, hoy nosotros estamos en una situación de contingencia debido a la situación económica y financiera que enfrentamos”.

PATRULLA CANINA Y OTRAS INNOVACIONES

-Se ha visto un trabajo proactivo para asegurar la tenencia responsable de animales. ¿Qué análisis puede hacer de esto?  
“Hemos sido muy innovadores en esta área, porque primero hay que entender que la sociedad hoy, y me incluyo, quiere y cuida mucho a sus mascotas y espera que el municipio sea más presente en este tema. Por eso hicimos algunas modificaciones y nos atrevimos a ser creativos. Una de las principales iniciativas fue la creación de la patrulla canina, que era una necesidad. Hoy contamos con un equipo especializado y un móvil especialmente equipado para rescatar a peluditos que se encuentran en la calle. Esto quedó muy claro durante la emergencia por la alerta de tsunami”.

-¿Y cómo evaluaría el desempeño de la patrulla canina? 
“Con la patrulla canina también hemos logrado intervenir en situaciones de maltrato y rescatar animales en muy malas condiciones, con excelentes resultados. Otro tema que ha sido una batalla permanente ocurre en el centro y en el sector oriente, donde un grupo de personas con cero conciencia animal deja abiertos potreros, permitiendo que sus animales salgan. Hemos encontrado caballos, vacas e incluso, en una oportunidad, un chancho que también tuvimos que rescatar. Fue difícil, pero lo logramos. Para enfrentar ese tipo de situaciones adquirimos un carro de traslado animal, acompañado de un procedimiento formal. Existirá un protocolo validado incluso junto a Fundación Milagro, que trabajó con nosotros y nuestros veterinarios para diseñarlo. Actualmente estamos en etapa piloto, realizando pruebas antes de su lanzamiento oficial”.