Retraso en el pago de cotizaciones obligó a SLEP Puerto Cordillera a desembolsar casi $80 millones

La Contraloría Regional de Coquimbo detectó un complejo estado de desorden administrativo y financiero en el Servicio Local de Educación Pública (SLEP) Puerto-Cordillera, situación que quedó al descubierto tras una investigación especial en la que se puso énfasis en la gestión de recursos humanos, pagos de remuneraciones, cotizaciones previsionales, procesos de adquisición e infraestructura educacional.

En concreto, el Informe Final N° 588/2025 - elaborado a partir de denuncias parlamentarias - centró su análisis principalmente en el período enero–junio de 2025, evidenciando fallas estructurales de control interno que derivaron, incluso, en un perjuicio fiscal cercano a los $79 millones, producto del pago fuera de plazo de cotizaciones previsionales y de salud correspondientes al mes de marzo.

Según detalla el documento, el retraso en el pago de estas obligaciones obligó al SLEP a desembolsar $78.985.258 por concepto de intereses, multas, reajustes y recargos, monto que será objeto de un reparo por parte del órgano contralor, al estimarse que se trata de un gasto evitable. Además, la Contraloría instruyó la apertura de procedimientos disciplinarios para determinar responsabilidades administrativas.

En materia de remuneraciones, el informe constató que durante marzo de 2025 se registraron situaciones disímiles entre los funcionarios, pues algunos recibieron el sueldo completo, otros pagos parciales y un número significativo no percibió remuneración alguna, sin que el servicio contara con registros claros que permitieran identificar de manera precisa los montos adeudados o regularizados.

El análisis también reveló serias deficiencias en la gestión de recursos humanos, como la ausencia de procedimientos formales para desvinculaciones, reemplazos por licencias médicas y el pago de cotizaciones. A ello se suma la existencia de cargos directivos vacantes o en subrogancia desde 2024, lo que, según Contraloría, afecta la capacidad de gestión y control del servicio.

En cuanto a infraestructura educacional, el informe advirtió retrasos en la subsanación de observaciones detectadas en auditorías previas y situaciones críticas en establecimientos rurales, particularmente en la comuna de Andacollo, donde hubo escuelas que permanecieron por más de dos meses sin agua potable, obligando a implementar planes de emergencia con apoyo de JUNAEB.

Respecto de los procesos de adquisición de bienes e insumos, la Contraloría detectó falencias en los respaldos documentales y en la trazabilidad de las compras realizadas para establecimientos técnico-profesionales, instruyendo al SLEP a regularizar estos procedimientos y fortalecer los controles financieros internos.

El informe concluye que el SLEP Puerto-Cordillera presentaría debilidades significativas en su sistema de control interno, por lo que instruyó una serie de medidas correctivas, plazos de cumplimiento y el seguimiento permanente por parte del ente fiscalizador, con el objetivo de resguardar el correcto uso de los recursos públicos y garantizar la continuidad y calidad del servicio educativo en el territorio.

SLEP: NO EXISTE DEUDA PREVISIONAL VIGENTE

Consultados por dicha situación, desde el Servicio Local de Educación Pública Puerto-Cordillera, a través de una declaración pública, indicaron que “el informe mencionado se refiere a pagos realizados fuera de plazo en el contexto de la crisis de remuneraciones ocurrida a inicios del año, situación que fue pública y ampliamente conocida. Es importante aclarar que, a la fecha, no existe deuda previsional vigente con las y los trabajadores, dado que tanto las remuneraciones como las cotizaciones fueron debidamente regularizadas, sin generar nuevos ni mayores perjuicios funcionarios en materia de imposiciones”.

Desde la institución agregan que “del monto observado, cercano a los 78 millones de pesos, una parte significativa corresponde a intereses, recargos y multas asociados al pago extemporáneo, y no a cotizaciones impagas. En este marco, el proceso disciplinario correspondiente ya fue debidamente instruido y, actualmente, el Servicio Local se encuentra elaborando y remitiendo a la Contraloría General de la República los informes y actos administrativos que explican el origen del error y dan cuenta de las medidas adoptadas, conforme al plan de trabajo acordado tras la asunción de la actual Dirección Ejecutiva Suplente”.

Posteriormente, aclararon que el servicio impulsó un proceso de ordenamiento interno que permitió reducir más de 500 observaciones mensuales en los procesos de pago de funcionarios a niveles marginales. 

“Esta regularización institucional y la implementación de procedimientos claros hicieron posible adelantar pagos, incluyendo el pago íntegro de remuneraciones durante el período de Navidad, así como el pago de bonos, lo que implicó un trabajo coordinado y técnicamente complejo entre las áreas de Gestión de Personas y Finanzas”, se detalla en la respuesta.

Agregan que, actualmente, el Servicio Local Puerto-Cordillera se encuentra a la espera de la promulgación de la ley de reajuste para proceder con el pago de las bonificaciones correspondientes.