Alcaldes abogan por compensación si avanza eliminación de contribuciones

La discusión sobre la eliminación del pago de contribuciones para la primera vivienda de los adultos mayores de 65 años continúa generando inquietud entre los municipios del país. Si bien la propuesta considera mecanismos de compensación para evitar una merma en los ingresos comunales, alcaldes agrupados en la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) solicitaron que dichas garantías queden establecidas de manera permanente y no dependan de la Ley de Presupuestos de cada año.

Desde el mundo municipal advierten que las contribuciones constituyen una fuente clave de financiamiento del Fondo Común Municipal, mecanismo que permite redistribuir recursos entre las comunas, especialmente hacia aquellas con menores ingresos propios. En ese contexto, recalcaron que cualquier modificación al sistema debe asegurar que no exista un impacto en la prestación de servicios básicos para la ciudadanía.

En la Región de Coquimbo, los alcaldes coincidieron en la necesidad de proteger los recursos municipales, aunque algunos plantearon que el beneficio podría focalizarse en quienes realmente enfrentan dificultades para pagar este impuesto.

Sin embargo, el alcalde de Monte Patria, Cristian Herrera, sostuvo que una reducción de los ingresos municipales terminaría afectando directamente a los sectores más vulnerables.

"Cualquier peso que deje de llegar a los municipios es un recurso que no llega a las personas más necesitadas del país. Los municipios somos la primera puerta de entrada a las demandas de la ciudadanía, y quienes acuden a nosotros son precisamente quienes más lo necesitan. Por eso, si se piensa en disminuir algún tributo y esa medida significa que llegará menos dinero a los municipios, creemos que es una mala decisión", señaló.

El jefe comunal agregó que cualquier compensación debe quedar asegurada por ley y no depender de negociaciones presupuestarias anuales. "Hemos sido muy claros en señalar que, si se pretende establecer algún mecanismo de compensación, este debe ser permanente y no depender cada año de la Ley de Presupuestos. Más allá de que uno pueda estar a favor o en contra de esta reforma miscelánea impulsada por el gobierno, lo importante es que no se le quite un solo peso a los municipios, porque eso significa meterle la mano al bolsillo a las personas más humildes de cada uno de los territorios", puntualizó.

Una postura similar expresó el alcalde de Vicuña, Mario Aros, quien afirmó que el debate debe considerar el impacto que tendría sobre los servicios que prestan las municipalidades.

"Como municipios entendemos la preocupación de muchas familias por el pago de las contribuciones, pero cualquier modificación a este sistema debe ir acompañada de mecanismos de compensación claros para las municipalidades. Estos recursos financian servicios esenciales para nuestros vecinos, como la mantención de espacios públicos, seguridad, áreas verdes y distintas prestaciones comunales", esbozó el jefe comunal.

La importancia del Fondo Común Municipal

Por su parte, el alcalde de Illapel, Denis Cortés, explicó que en su comuna más de la mitad de los ingresos dependen del Fondo Común Municipal, por lo que cualquier disminución tendría consecuencias importantes.

"Como municipio sabemos la importancia que tiene el pago de las contribuciones en los ingresos del Fondo Común Municipal. En nuestro caso, más del 50% de los ingresos dependen de este fondo, y las contribuciones son una parte importante de su financiamiento", dijo.

No obstante, el edil manifestó que está de acuerdo con eximir del pago a los adultos mayores que realmente no cuentan con recursos suficientes. "Entendemos, y en lo personal estoy de acuerdo, en que los adultos mayores que no tienen las condiciones para pagar las contribuciones puedan quedar exentos de este cobro. Creemos que es una medida en la que se debe avanzar, porque hay personas que en algún momento tuvieron un patrimonio importante, pero que hoy no cuentan con los recursos suficientes y se les hace imposible cumplir con ese pago", acotó.

Sin embargo, planteó que el beneficio debiera distinguir entre quienes enfrentan dificultades económicas y quienes poseen una alta capacidad contributiva.

"También creemos que hay personas de altos ingresos, que poseen más de una propiedad o que incluso son accionistas de grandes empresas, que sí pueden seguir haciendo ese esfuerzo. De esa forma no se disminuyen los ingresos del Estado y, por lo tanto, tampoco se perjudica a los municipios", puntualizó.

Asimismo, recalcó que “si eventualmente esta medida se aprobara con una rebaja generalizada, sin tramos ni excepciones, indudablemente habrá que buscar un mecanismo de compensación que garantice que los municipios recibamos la misma cantidad de recursos, o incluso más. Somos nosotros quienes financiamos servicios esenciales para la comunidad, como el alumbrado público, la recolección de basura, las estrategias de seguridad, el trabajo de los CESFAM y la atención de los sectores rurales".

Finalmente, el alcalde de Illapel sostuvo que la discusión debiera abrir paso a una reforma estructural del financiamiento municipal, señalando que “es fundamental que los municipios contemos con ingresos permanentes mediante un mecanismo que impida disminuir los recursos del Fondo Común Municipal. Tampoco nos parece apropiado que cada año una delegación de alcaldes tenga que ir al Congreso a discutir el presupuesto para asegurar esos recursos. Creemos que, si se va a impulsar un cambio en esta materia, también debe avanzarse en una nueva Ley de Rentas Municipales que garantice ingresos estables para los municipios y nos permita seguir trabajando día a día para mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos y vecinas", afirmó.