Tras aprobar megarreforma, alcaldes piden revisar financiamiento municipal

La aprobación del último punto pendiente de la denominada “megarreforma” económica impulsada por el gobierno abrió un nuevo debate sobre el financiamiento de las municipalidades.

Y es que tras semanas de discusión, el Congreso despachó el mecanismo que compensará a las comunas por la exención del pago de contribuciones de la primera vivienda para adultos mayores de 65 años, iniciativa que había generado diferencias entre alcaldes y parlamentarios respecto de la forma en que se distribuirían los recursos.

El principal foco de la controversia estuvo en la fórmula de compensación. Mientras un grupo de alcaldes defendía que los recursos fueran destinados íntegramente al Fondo Común Municipal (FCM), mecanismo que redistribuye ingresos entre las comunas del país privilegiando a aquellas con menores recursos, finalmente se aprobó un sistema mixto que contempla una compensación directa a los municipios que dejarán de percibir ingresos por concepto de contribuciones.

La decisión generó reacciones a nivel local, coincidiendo los alcaldes de la conurbación en que el financiamiento de los gobiernos locales requiere una discusión más profunda, aunque desde enfoques distintos.

"Coquimbo perdió una oportunidad"

Uno de los más críticos fue el alcalde de Coquimbo, Ali Manouchehri, quien sostuvo que la comuna dejó pasar la posibilidad de acceder a mayores recursos, "y no fue porque no diéramos la pelea", afirmó.

El jefe comunal explicó que durante la tramitación defendieron que los recursos se destinaran al Fondo Común Municipal, argumentando que ello habría permitido fortalecer a las comunas con mayores necesidades financieras.

"Defendimos hasta el último minuto que esos miles de millones fortalecieran el Fondo Común Municipal y llegaran a comunas como la nuestra, donde las necesidades son muchas y los recursos siempre son escasos", indicó.

Asimismo, cuestionó la postura adoptada por otros alcaldes del país durante la discusión legislativa.

"Mientras nosotros defendíamos esa posición, hubo alcaldes que decidieron respaldar una fórmula que beneficia a las comunas más ricas de Chile. Serán ellos quienes deberán explicarles a sus vecinos por qué, teniendo la oportunidad de fortalecer a los municipios que más lo necesitan, optaron por un camino distinto", remarcó.

En esa línea, aseguró que seguirá impulsando iniciativas que permitan mejorar la distribución de recursos entre las comunas.

"Nosotros seguiremos haciendo lo mismo de siempre: defender a Coquimbo, aunque eso signifique dar peleas incómodas. Porque un Chile más justo no se construye entregando más recursos a quienes más tienen, sino fortaleciendo a las comunas que más lo necesitan", afirmó.

Una reforma de fondo

Por su parte, la alcaldesa de La Serena, Daniela Norambuena, estimó que la aprobación de la megarreforma debe dar paso a una discusión estructural sobre el financiamiento municipal.

"Más allá de la megarreforma, es momento de abrir una discusión de fondo sobre una nueva Ley de Rentas Municipales. No podemos seguir administrando los municipios con criterios y fórmulas de distribución que responden a una realidad de hace más de una década, cuando hoy las comunas enfrentan desafíos mucho más complejos", señaló.

La jefa comunal sostuvo que en los últimos años las municipalidades han debido asumir un número creciente de responsabilidades sin que ello haya significado un incremento equivalente en los recursos disponibles.

"Cada nueva ley incorpora más responsabilidades, más exigencias y más funciones para los municipios, pero esos compromisos no vienen acompañados de los recursos necesarios. Esa brecha termina afectando directamente la capacidad de responder a las necesidades de los vecinos", afirmó.

Norambuena agregó que, si el país busca avanzar en un proceso efectivo de descentralización, resulta indispensable modernizar el sistema de financiamiento de los gobiernos locales.

"Debemos garantizar una distribución de recursos más justa, equilibrada y acorde a la realidad que viven hoy las comunas del país", enfatizó.