Alcaldes cuestionan exclusión de funcionarios a honorarios de celebración municipal

El reciente pronunciamiento de la Contraloría General de la República, que establece que los trabajadores contratados a honorarios no tienen la calidad de funcionarios municipales y, por lo tanto, no pueden participar de la conmemoración del Día del Funcionario Municipal que se realiza cada 28 de octubre, abrió un nuevo debate en los municipios del país.

La determinación ha generado cuestionamientos desde algunas administraciones comunales, particularmente por la realidad que enfrentan los municipios rurales, donde los trabajadores a honorarios cumplen labores permanentes y tienen una participación activa tanto en la atención de vecinos como en operativos y situaciones de emergencia.

En ese contexto, el alcalde de Monte Patria, Cristian Herrera, expresó su respaldo a quienes se desempeñan bajo esta modalidad y defendió el aporte que realizan al funcionamiento municipal.

“En las fiestas y en las emergencias somos un solo municipio. Cuando nuestros vecinos nos necesitan no existen diferencias entre planta, contrata u honorarios. Todos trabajamos por la misma comunidad y todos merecen respeto y reconocimiento”, señaló.

El jefe comunal sostuvo que esta realidad adquiere especial relevancia en comunas rurales, donde los municipios deben responder a múltiples necesidades con recursos limitados y donde no siempre existen alternativas para externalizar determinados servicios.

“Muchas veces se plantea que determinadas funciones podrían ser externalizadas, pero esa mirada desconoce la realidad de los territorios rurales. No siempre existen empresas interesadas en prestar esos servicios y, cuando existen, los costos suelen ser muy superiores a las capacidades de un municipio pequeño”, afirmó Herrera.

El alcalde recordó además el papel que tuvieron los trabajadores a honorarios durante las recientes emergencias climáticas que afectaron a la Región de Coquimbo, participando en labores de ayuda, levantamiento de información, asistencia social y coordinación con las comunidades.

“Ellos han estado en cada emergencia, en cada operativo y en cada momento difícil que ha enfrentado la comuna. Son parte de nuestros equipos y del esfuerzo diario por sacar adelante a Monte Patria. Así que todo ese esfuerzo se va a celebrar en su día, sin ninguna discriminación”, sostuvo.

"Una cosa es la situación contractual"

Una postura similar manifestó el alcalde de Vicuña, Mario Aros, quien señaló que si bien los municipios deben respetar los dictámenes emanados de Contraloría, también existen situaciones que, a su juicio, deben ser analizadas considerando la realidad cotidiana de las administraciones locales.

“Nosotros respetamos los dictámenes de Contraloría, pero también creemos que hay situaciones que deben mirarse desde el sentido común. En nuestros municipios, los funcionarios a honorarios trabajan día a día junto a los funcionarios de planta y contrata, comparten responsabilidades, tareas y el compromiso por sacar adelante el servicio público”, indicó.

Para el jefe comunal, la diferencia en el tipo de vínculo contractual no necesariamente representa una diferencia en el aporte que cada trabajador realiza a la administración municipal.

“Por eso, cuesta entender que cuando llega el momento de una actividad tan sencilla como compartir y reconocer el trabajo de quienes forman parte del municipio, tengamos que hacer diferencias entre unos y otros. Una cosa es la situación contractual de cada trabajador y otra es reconocer que todos son parte de un mismo equipo”, afirmó Aros.

En esa línea, recalcó que “ojalá que el debate no termine en la desvinculación de trabajadores que cumplen funciones indispensables. Lo que Chile necesita es terminar con la precariedad laboral. Si los honorarios deben desaparecer, que sea para dar paso a contratos más dignos, con mayor estabilidad y reconocimiento para quienes sirven al Estado”.

Finalmente, el alcalde de Monte Patria apuntó a lo que considera una contradicción en torno al reconocimiento de las funciones que desarrollan estos trabajadores, haciendo un llamado a abordar el tema desde una perspectiva más amplia.