Agricultores temen que recortes a INDAP frenen recuperación productiva

Por: Martha Hecherdorsf

El recorte presupuestario previsto para el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) mantiene preocupadas a las organizaciones campesinas.

Según sus cálculos, el servicio enfrentaría una reducción del 17,4%, equivalente a unos $74 mil millones, que podría dejar a más de 22 mil agricultores sin atención en el país. En el Limarí, dirigentes temen que un menor apoyo dificulte la recuperación de productores afectados por la sequía y los temporales.

La inquietud llevó a representantes de las organizaciones campesinas al Congreso para manifestar sus reparos a la propuesta presupuestaria. El 20 de octubre, la Quinta Subcomisión Mixta de Presupuestos analizó la partida del Ministerio de Agricultura y dejó pendiente, entre otros programas, el presupuesto de INDAP para su resolución en la Comisión Especial Mixta de Presupuestos. De esta manera, los recursos propuestos todavía se encuentran sujetos a la tramitación legislativa.

Preocupación por programas de apoyo

Rigoberto Turra, presidente de la Confederación Nacional Sindical Campesina e Indígena Nehuén, acudió dos veces al Congreso para plantear los posibles efectos del ajuste, especialmente, en lo relativo a recursos destinados al Programa de Desarrollo Local (PRODESAL), al Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI) y a las asesorías técnicas.

Según las cifras revisadas por su organización, PRODESAL podría sufrir una baja del 51% de sus recursos y el PDTI una baja cercana al 50%. También aseguró que una línea de apoyo ante emergencias climáticas aparece sin recursos para 2027.

Cabe señalar que estas cifras corresponden a las estimaciones de la confederación y todavía no cuentan con una confirmación oficial sobre sus alcances.

“Reducir (recursos) es menos agricultores atendidos”, afirmó Turra. Según sus cálculos, hasta 25 mil productores podrían quedar fuera de la cobertura, frente a los más de 22 mil estimados inicialmente, aunque no presentó cifras específicas para la Región de Coquimbo.

También expresó inquietud por los apoyos a mujeres rurales, ferias y espacios de comercialización. A su juicio, el costo de los insumos y los daños climáticos hacen necesario reforzar la ayuda. “Este es un tema país”, señaló sobre sus gestiones con parlamentarios.

Recuperación de cultivos

Por su parte, Fidel Salinas, presidente del Sindicato de Pequeños Agricultores de El Palqui y que acompañó al Congreso a los dirigentes de la confederación, explicó que tener más agua tras las lluvias no significa una recuperación inmediata para quienes perdieron sus plantaciones durante los años de sequía.

“Llovió, hay agua, pero hay gente que tiene los parrones todos secos. ¿Cómo plantan de nuevo?”, cuestionó Salinas, al advertir que muchos productores carecen de recursos para recuperar sus cultivos después de años de sequía. En ese sentido, recalcó la necesidad de contar con apoyos económicos que permitan reactivar la producción.

Salinas estimó que recuperar una hectárea puede costar alrededor de $15 millones, una suma difícil de asumir mientras persisten gastos productivos y daños por temporales o mosca de la fruta.

Para enfrentar el problema, propuso créditos a cinco años, con dos de gracia, que permitan reponer cultivos y recuperar ingresos antes de comenzar los pagos.

Reorganización 

Según antecedentes entregados por la institución durante 2026, un total de 1.660 agricultores de la provincia fueron beneficiados con recursos de Capital de Trabajo, por $332 millones, mediante los programas PRODESAL y PADIS, destacando 393 productores de Ovalle y 540 de Combarbalá. Sin embargo, estas cifras corresponden a los apoyos entregados este año y no permiten establecer cuántos usuarios podrían verse afectados por el recorte presupuestario previsto para 2027. 

Consultado por El Ovallino, el seremi de Agricultura, Vicente Cortés, recordó que la Ley de Presupuestos 2027 sigue en discusión y señaló que el ministerio está reorientando sus programas para focalizar los recursos disponibles, simplificar instrumentos y evitar que éstos se superpongan.

“Estamos reforzando tareas y reorientando nuestros programas, con el objetivo de focalizar mejor los recursos disponibles, avanzar hacia una gestión más eficiente y fortalecer el apoyo que entregamos a los productores y a los territorios rurales”, sostuvo.

La autoridad añadió que buscan facilitar el acceso a inversiones, asistencia técnica y nuevas oportunidades productivas, sin embargo, no hizo mención a eventuales cambios en PRODESAL o PADIS ni cuántos eventuales beneficiarios se verían afectados por estos recortes.

A nivel nacional, INDAP informó, el pasado 21 de octubre, que el presupuesto de la institución para 2027 considera aproximadamente $348.858 millones y una atención estimada de 163 mil usuarios. Su directora nacional, Antonella Pecchenino, planteó que la reorganización apunta a sostener esa cobertura y mejorar el uso de los recursos, con alrededor de $90 mil millones previstos para inversión productiva y capital de trabajo.