Gremios empresariales lamentan decisión del Comité de Ministros tras rechazo de Dominga

Tras reunirse a primera hora del día de ayer (lunes 21 de agosto), el Comité de Ministros —conformado por las carteras de Medio Ambiente, Agricultura, Economía, Salud, Energía y Minería— decidió rechazar el proyecto minero portuario Dominga, por lo que se mantiene la decisión de la Comisión de Evaluación Regional de Coquimbo de calificar desfavorablemente el proyecto.

Al mismo tiempo, se resolvió acoger parcialmente los recursos de reclamación de participación ciudadana, por considerar que las medidas de mitigación, compensación y reparación no son apropiadas para hacerse cargo de los impactos significativos del proyecto.

DECISIÓN FUE CON VOTO DIVIDIDO

El presidente del comité, el ministro de Medio Ambiente, Marcelo Mena, reveló que la decisión del comité se adoptó en un voto dividido, pues tres de ellos fueron en contra, dos a favor. Además, hubo una abstención por parte del ministro de Economía. “A juicio del voto de mayoría, Dominga presenta deficiente información de línea de base e insuficiencias en sus medidas de mitigación, compensación y reparación, por lo que estimamos que no se hace cargo de manera adecuada de eventuales impactos significativos al medio ambiente y la salud de las personas”, puntualizó Mena.

Cabe destacar que el voto de minoría señaló que las principales falencias del proyecto radican en la evaluación inadecuada del puerto, y no así en lo que se refiere al ámbito de explotación minera. Al respecto, Mena comentó no estar en contra del desarrollo económico ni de proyectos que son necesarios para el crecimiento del país, “pero estos deben responder adecuadamente a los impactos que pueden generar.

A nuestro juicio, en este caso esto no se realizó de forma adecuada, y en base a esto se entiende por rechazado el proyecto minero-portuario Dominga”, dijo, y agregó que para tomar la decisión de rechazo, se revisó no sólo el proceso de evaluación ambiental, sino que también se consideraron los 14 nuevos oficios solicitados a cuatro subsecretarías y 10 servicios del Estado con competencias en la materia, así como en la recomendación de rechazo entregada al Comité por el Servicio de Evaluación Ambiental en base a estos mismos informes.

GREMIOS RECLAMAN DECISIÓN POLÍTICA

Por su parte, varios gremios empresariales lamentaron la situación. El presidente de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), Diego Hernández, criticó el rechazo del proyecto.

“Es una decisión política sin justificación, especialmente considerando que este proyecto, que inició su periodo de tramitación hace más de tres años, cumplía con todas las exigencias que la autoridad ambiental le había hecho”, afirmó el líder del gremio empresarial. Añadió que “es lamentable que este Gobierno no haya sido capaz de tomar una decisión país en una materia de tanta importancia”. Hernández dijo que el rechazo a esta iniciativa de inversión "es una mala noticia para la minería y, particularmente, para el país". Planteó que “en la actual coyuntura, es imprescindible que demos una señal que la inversión es bienvenida en Chile y, por cierto, esto no ocurre con la decisión adoptada por el Comité de Ministros”.

Asimismo, y según trascendió en medios capitalinos, el presidente de la Sociedad de Fomento Fabril, Sofofa, Bernardo Larraín, puntualizó en que la decisión del comité aumentó la incertidumbre regulatoria. “Esto confirma una vez más la permeabilidad política y la discrecionalidad a la cual está sometida la institucionalidad ambiental. Más grave aún en circunstancias que Dominga había tomado resguardos, mitigaciones y compensaciones coherentes con su impacto ambiental (…) Las abstenciones son menos comprensibles que los votos precisos en una u otra dirección”, señaló Larraín.

Por su parte, Alfredo Moreno, presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), consideró que es muy negativo el rechazo. “Este proyecto, que traería consigo más empleos y oportunidades, ya había sido aprobado por las instancias técnicas, por tanto, la decisión implica un nuevo cuestionamiento al Sistema de Impacto Ambiental, en momentos en que nuestro poaís precisamente necesita más inversión y crecimiento”, consideró el líder empresarial.

Finalmente, Sergio Quilodrán, presidente de la Cámara Chilena de la Construcción de La Serena, se sumó a las consideraciones de sus pares y precisó que si bien las fuentes laborales que propone Dominga son de diversa especialidad, “estamos seguros que habrían ayudado a atenuar esta compleja situación. Hoy no podemos darnos el lujo de postergar iniciativas de inversión que generan bienestar, calidad de vida y seguridad social a miles de familias de la región a través del empleo”, señaló.

La autoridad agregó que La Serena y Coquimbo son ciudades cercanas a las operaciones mineras de Dominga, por lo que se convierten en una alternativa de habitación para miles de trabajadores. “Con el rechazo del Consejo de Ministros, se postergan servicios inmobiliarios que entregarían un marcado dinamismo a la zona y que se convertían en una alternativa al actual escenario nebuloso que enfrentamos hoy por la rebaja de ventas”, comentó Quilodrán.

AHORA LA EMPRESA APELARÁ A LOS TRIBUNALES AMBIENTALES

Frente a la decisión de las autoridades, el presidente de Andes Iron, empresa controladora del proyecto Dominga, fue enfático en señalar que lo sucedido daña a la democracia del país, pues se ha enviado una señal concreta a los emprendedores: que las reglas del juego no son claras y lo que finalmente primó, fue la política pequeña.

“Nosotros confiábamos genuinamente en esta administración, que atendiera los méritos del proceso de la evaluación ambiental del proyecto Dominga, que fue recomendado para aprobarse por el informe consolidado de evaluación del Servicios de Evaluación Ambiental de Chile. Nosotros creemos que hay una falta de motivación y arbitrariedad en la comisión regional, y el comité no revirtió esa situación. Lo que vemos es de una gravedad importante, pues con el rechazo se profundiza la arbitrariedad”, precisó Garrido.

El ejecutivo confirmó en que la compañía va a insistir en los Tribunales Ambientales. “Vamos a seguir defendiendo el estado de derecho, la igualdad ante la ley y la genuina búsqueda de una solución para el desarrollo sostenible en nuestro país”.

Respecto de sobre si llegarían a la Corte Suprema en caso de ser rechazados también en Tribunales, el ejecutivo señaló que “utilizarán todas las herramientas que les entrega la institucionalidad”. En esas instancias, insistirán en la arbitrariedad, —y por tanto, ilegalidad según Garrido—, de ciertos funcionarios públicos.

AUTORIDADES REACCIONARON FRENTE A DECISIÓN DEL COMITÉ

El Intendente de la región de Coquimbo, Claudio Ibáñez, manifestó su conformidad ante la decisión que respaldó la determinación adoptada por las autoridades regionales el pasado 9 de marzo del presente año. “Esto corrobora la decisión que tomamos como región al considerar que el proyecto carece de medidas de mitigación y reparación. Nunca hemos estado en contra de la minería, hemos aprobado grandes proyectos, pero en este caso no se puede dejar de ver que la localización portuaria es la principal reserva mundial de Pingüino de Humboldt”, señaló.

Como ya lo ha dicho en varias oportunidades, reitera que “existe evidencia científica que denomina a esa zona única e irremplazable. El desarrollo tiene que ser sostenible y sustentable”, destacando que cuando partió el proyecto de la minera Pelambre, “el Intendente de la época logró que se cambiara la locación del proyecto y en el caso de Dominga, se ha mantenido el emplazamiento”.

Según acotó durante un punto de prensa en la Intendencia regional para medios nacionales y regionales, con esta decisión se corrobora que no existe influencia política, ya que las razones presentadas por el Comité de Ministro fueron meramente técnicas. En este sentido, señaló que “cuando uno toma una decisión, ésta se adopta sobre la sumatoria de los argumentos entregados por todos los servicios públicos y este es un argumento muy contundente que corrobora la tesis del Gobierno Regional”.

Además, aprovechó de enviarle un mensaje a aquellos ciudadanos de la comunidad de La Higuera que se sienten tristes con la determinación, indicando que “el desarrollo no tiene que ser a cualquier costo, es importante que convivan las actividades de la pesca, agricultura, turismo, entre otros, con la minería. Estamos trabajando en materia de turismo sustentable para generar desarrollo”.

Por otro lado, al alcalde de la comuna de La Higuera, Yerko Galleguillos, le tomó por sorpresa la convocatoria de Comité de Ministros para decidir este lunes sobre Dominga.

En declaraciones ofrecidas a Radio Mistral, la autoridad municipal señaló que en definitiva la empresa Andes Iron deberá hacer las mejoras necesarias al proyecto, tomando en cuenta tanto la votación regional del pasado marzo, así como el veredicto de los ministros en Santiago.

“Esto es como la política. Definitivamente la empresa tendrá que hacer las mejoras necesarias que hoy día se establecen al proyecto, y los ministros han sido súper claros. Si la empresa no es capaz de resolver eso, obviamente que el proyecto no va a hacer aprobado”, apuntó.

Galleguillos resaltó que en el Comité de Ministros se escucharon las mismas razones que dio el Comité de Evaluación regional cuando rechazó el proyecto, enfocándose en la falta de información sobre el impacto ambiental que puede generar el puerto en la zona donde se va a instalar.

“Yo creo que esos estudios sí existen, pero la labor de la empresa es solucionar lo que se reclama. Si se van o no se van de la comuna es decisión de la empresa. Hoy día asumimos el escenario que es sin Dominga, igual tendremos que salir adelante”, manifestó.

Por último Galleguillos agregó que los reclamos de la población sobre este proyecto siempre han existido, a favor y en contra. “Espero que no se den manifestaciones con violencia porque eso no contribuye a nada. Lo que espero es que esto se resuelva por la vía que deba resolverse, y la empresa deberá hacer su reclamo ante el tribunal ambiental”, acotó.

Asimismo, el consejero regional y presidente de la Comisión de Medio Ambiente, Minería y Energía, Marcelo Castagneto, opinó que el rechazo a Dominga no solo daña al desarrollo de la comuna de la Higuera, sino que a toda la región y en especial a la credibilidad del país ante los inversores de otros proyectos. “Por eso la inversión ha bajado a niveles del 40%. Es lamentable que en estas materias se mezclen ideologías políticas y de intereses de otras compañía de la industria”, dijo.

LAS CONSIDERACIONES DE LA OPOSICIÓN A DOMINGA: APLAUDEN DECISIÓN

En tanto, durante la mañana de ayer llegó hasta el frontis de la Intendencia regional, un grupo de vecinos de La Higuera y representantes de instituciones que promueven la protección de áreas marinas, para estar atentos al pronunciamiento del Comité de Ministros este lunes, darse ánimos, además de dar a conocer su posición con respecto al proyecto.

Nancy Duman, representante de Sphenisco, Organización de Protección al Pingüino de Humboldt, expresó a diario El Día que están contentos con la determinación de dicho Comité, porque era lo que realmente esperaban. "No podía ser de otra manera, el Comité de Ministros sólo podía reafirmar la decisión regional porque la mayoría de los informes de los organismos técnicos dicen que este proyecto tiene deficiencias, y que no cumple con toda la normativa ambiental. Es insólito que se pretendan construir puertos en medio de un santuario de la naturaleza reconocido por nuestro país, que es único en el mundo", expresó.

Por su parte la directora ejecutiva de Oceana, Liesbeth van der Meer se mostró satisfecha frente a la decisión que imposibilita la construcción de sus obras en la comuna de La Higuera.

En conversación con este medio, expresó que “estamos muy felices porque se respetó la institucionalidad, ya que aquí no había una línea base para poder evaluar este proyecto y el daño iba a ser irreversible sobre las reservas marinas más antiguas de Chile”.

Además, valoró que las razones que tuvieron los ministros para frenar el proyecto fueron técnicas y no políticas, lo que “nos da la tranquilidad de que en Chile las instituciones sí funcionan”.

En relación a sus expectativas ante una posible apelación al Tribunal Ambiental, señaló que “esta entidad estudia la historia del proyecto y claramente dos rechazos tienen un fundamento técnico muy fuerte. No se rechaza porque sí y eso primará para una decisión final”.