Bypass: MOP descarta irregularidades en modificación de contrato para su construcción

No sólo es el tema de la semana, sino que también de lo que va de año.

Se trata del proyecto de construcción del bypass o circunvalación, entre La Serena y Coquimbo, proyecto que ha estado en la polémica a causa de su trazado, la posible inclusión de un túnel que atraviese el Cerro Grande y, más recientemente, por la modificación de la relación contractual que posibilitará que Sacyr se haga cargo de su ejecución.

En esa línea, el diputado de la Unión Demócrata Independiente, Juan Manuel Fuenzalida, ofició al Ministerio de Obras Públicas para conocer los detalles de esas modificaciones.

“Significa el cambio de, prácticamente, el 50% del contrato. Entonces, ¿qué pasa con los oferentes que participaron en la primera licitación? Se realizó un trato directo no incluyéndose a quienes también podrían haber sido parte del proceso. Es una situación delicada y espero se corrija. Por eso, estamos oficiando a la autoridad correspondiente con el objetivo de solicitar las respuestas, además de la documentación necesaria, para revisar esta temática”, afirmó.

Asimismo, el parlamentario señaló que el prestigio estatal podría verse afectado en materia de concesiones públicas, cuya relevancia necesariamente exige procedimientos con garantías que certifiquen el cumplimiento de las disposiciones consideradas en los llamados a licitación y posteriores adjudicaciones.

“La iniciativa se debería estar ejecutando y se posterga, por lo menos, dos años para el desarrollo del estudio. La nueva obra podría tener un aumento de presupuesto de aproximadamente 35%. Es decir, cerca de US$180 millones”, complementó.

A juicio de Fuenzalida, en este caso  se debió haber llevado a cabo un nuevo proceso para hacerse cargo de la construcción de la ruta alternativa y no modificar el contrato inicial.

Sin embargo, el representante de la UDI no es el único que cuestiona este cambio.

Es así como el senador de Demócratas, Matías Walker, dijo que esta especie de trato directo se encuentra actualmente en entredicho por lo que está pasando, sobretodo, con las fundaciones y la relación con los ministerios.

“Tienen que ser la excepción. Sacyr tiene un contrato para solucionar definitivamente el tema de la Ruta 5. Se modifican las características de la relación contractual por un trato directo y esto, me produce muchas dudas. Especialmente, porque se continúa atrasando el desarrollo vial definitivo”, sostuvo.

En tanto, el diputado de Avancemos Chile, Víctor Pino, junto con añadir que la construcción de un túnel retrasaría aún más el proyecto de bypass en la conurbación, aseguró que los procesos se deben efectuar de forma regular.

“Respecto a la adjudicación, estas siempre tienen que ser mediante el conducto normal para evitar cualquier tipo de malos entendidos. Sobre todo, en estos tiempos tan difíciles debido al tema de las fundaciones que se ha visto en todo el país”, agregó.

Por su parte, el concejal de La Serena, Félix Velasco, aseveró que se ha observado, como procesos que supuestamente se ajustaron a derecho, resultaron “en escenarios complejos”.

“En la práctica, existen temas con las concesiones y sus contratos que tienen que ver con su cambio, además del beneficio que obtiene el privado. Si este último cumple y hace bien su trabajo, ningún problema, pero, ¿este es un beneficio para las comunas o para ellos? Quedamos con la interrogante. Cuando no se entregan la totalidad de los antecedentes quedan esas dudas”, complementó.

Por otro lado, el ex secretario regional ministerial de Obras Públicas durante la presidencia de Sebastián Piñera, Pablo Herman, afirmó que se requiere saber en base a qué argumentos se decidió la modificación.

“Es así como de acuerdo a lo que responda el MOP, se estudiará si es necesario realizar un requerimiento ante la Contraloría General de la República. Después de revisar los antecedentes, observo que no se respetó la igualdad de los oferentes. Es decir, todas las empresas que participaron en la licitación lo hicieron por un proyecto determinado y ahora, se llevarán a cabo otras cosas”, dijo.

Consultado por estas críticas, el titular de Obras Públicas, Javier Sandoval, señaló que a pesar de que los detalles del cambio de la relación contractual son conocidos en profundidad por la Dirección General de Concesiones, ésta se realizó según la normativa vigente.

“Se trabaja bajo el marco de la ley. Estoy seguro de que así ha sido siempre”, aseguró.